За 23 года визовых ограничений, введённых Россией в одностороннем порядке, в Грузии сформировалось новое поколение, не говорящих на русском языке и, в отличие от своих родителей, ни разу не посетивших Красную площадь. Это поколение не испытывает ностальгии по советскому времени, но хорошо помнит пятидневную российскую агрессию против Грузии, её последствия в виде оккупации Абхазии и Южной Осетии, а также ужасную войну в Украине, которую многие грузины считают своей проблемой.
На кого ориентировался Кремль, принимая решение о введении безвизового режима? Определенно, не на молодежь, а на старшее поколение, которое привыкло действовать по российской бизнес-модели и продолжает вести торговлю с соседним государством, несмотря на международные санкции. В этом Грузия демонстрирует заметные успехи, что подтверждают данные, предоставленные неправительственной организацией Transparency International – Georgia.
Согласно недавнему отчету, озаглавленному «Экономическая зависимость Грузии от РФ: последствия российско-украинского конфликта», грузинская экономика достигла беспрецедентного уровня зависимости от России. По информации неправительственной организации, в 2022 году Грузия получила приблизительно 3,6 миллиарда долларов от денежных переводов, туризма и экспорта товаров из Российской Федерации, что в три раза превышает доходы 2021 года из аналогичных источников. В том же году было зарегистрировано около 15 000 российских компаний в Грузии, что в 16 раз больше по сравнению с предыдущим годом. Экспорт Грузии в Россию увеличился на 6,8%, составив 652 миллиона долларов. Уровень зависимости Грузии от импорта российской пшеницы и пшеничной муки остается крайне высоким, составляя 97% от общего объема импорта.
Авторы отчета указывают на то, что усиливающаяся экономическая зависимость Грузии от России создает угрозу для страны. Кремль уже несколько раз использовал экономические инструменты для оказания политического давления на независимые государства. Кроме того, сближение с Москвой также связано с макроэкономическими рисками, поскольку западные санкции и военные действия привели к кризису в России, который, по прогнозам, продолжится и в 2023 году.
Грузинская версия закона о иноагентах: в Тбилиси проводят поиск иностранных агентов.
Экономический рост, о котором сообщает «Грузинская мечта», стал возможен после начала российского вторжения в Украину. Ясно, что власти не нарушают санкционный режим открыто, однако не препятствуют множеству схем обхода. Возможно, Москва, планируя свои действия в отношении Грузии, рассматривает ее прежде всего как транзитный коридор и «серую зону». Это, безусловно, угрожает репутации Грузии – страна рискует попасть в 11-й пакет санкций ЕС, который будет направлен против третьих стран, содействующих России в уклонении от западных санкций.
Отношения Тбилиси с западными партнерами, как из Европы, так и из США, достигли рекордно низкого уровня. Соединенные Штаты наложили санкции на четырех высокопрофильных судей. Это, по всей видимости, является началом более широкого процесса, который может затронуть и самых влиятельных личностей в стране, включая теневого лидера Бидзину Иванишвили. Ситуация с Брюсселем также не радует. Тбилиси не смог получить статус кандидата для вступления в ЕС, и нет никаких гарантий относительно будущих консультаций, результаты которых будут известны лишь в октябре.
Эксперты подчеркивают, что «Грузинская мечта» фактически создала ситуацию, в которой Россия стала единственным экономическим, а возможно и политическим партнером для Тбилиси в будущем.
По информации дипломата, бывшего посла Грузии в Великобритании Георгия Бадридзе, процесс отмены виз и возобновления прямых авиарейсов планировался давно, что является подтверждением того, что «Кремль удовлетворен действиями правительства Иванишвили».
«Активные действия Иванишвили против интеграции Грузии в ЕС и НАТО, а также так называемые «позитивные» инициативы Кремля, полностью совпадают по времени и логике. Однако эти инициативы могут считаться позитивными только для властей, но не для народа Грузии. Прогресс в отношениях с Россией отсутствует: страна не освободила ни одного квадратного метра своей территории. Более того, даже в условиях оккупации она не предоставляет возможности грузинским семьям вернуться в свои дома на захваченных территориях. Это представляет собой серьезную угрозу для национальных интересов Грузии», — отмечает Бадридзе.
«Мы не занимаемся политикой»: причины недовольства грузин нейтральной позицией россиян.
В процессе выбора политических и экономических союзников, похоже, правящая партия «Грузинская мечта» опирается не на интересы страны, а на личные цели Бидзины Иванишвили. В противном случае трудно объяснить, почему Грузия отстает от мировых тенденций и, вместо того чтобы дистанцироваться от России, как это делают Армения или Азербайджан, стремится к сближению с ней.
«Это свидетельствует о том, что ситуация в Кремле крайне неблагоприятная: Путин, по сути, не предпринял никаких шагов в отношении Грузии, а наоборот, старался максимально дистанцировать её от себя, унижая и заставляя просить о помощи. Вдруг возникает такое движение, которое демонстрирует, насколько Кремль ослаб и как важны для него хоть какие-то связи. Грузинская власть прилагает усилия, чтобы угодить Кремлю, и эти две тенденции пересекаются. Грузинские власти опасаются Европы, поскольку через Европу они могут потерять свою власть, а Россия под руководством Путина находится на грани краха и пытается удержаться за Грузией. Это мнение высказал директор Института исследований России Давид Дарчиашвили.»
В то же время в Тбилиси активно распространяется мнение о том, что улучшение отношений с Москвой является в целом благоприятным процессом. Заместитель министра экономики и устойчивого развития Мариам Квривишвили отметила, что следует учитывать, что в России живёт до миллиона граждан Грузии. Теперь у них будет возможность без труда посетить свою родину.
Однако, по мнению основателя Центра Чавчавадзе Гии Джапаридзе, за 23 года существования визового режима те, кто желал покинуть страну, сумели найти способ это осуществить.
«Этот шаг еще более подчеркивает уровень отчаяния в России. Путин уже находится в ситуации, когда начинает награждать правительство Грузии за его лояльность, стремясь завоевать симпатии грузинских граждан, которых он планирует использовать для минимизации последствий санкций. На мой взгляд, это стратегическая ошибка Запада, который оставил Грузию в подвешенном состоянии после событий 2008 года, и, что более важно, позволил российскому олигарху прийти к власти в рамках политики умиротворения Москвы. В результате экономическая зависимость от России будет только расти», — отмечает Джапаридзе.
Тимофей Дзядко: в то время как многие страны вводят санкции против России, Грузия активно усиливает своё сотрудничество.
В 2012 году Михаил Саакашвили, третий президент Грузии, односторонне отменил визовый режим для граждан России. Это решение открыло перед многими россиянами новые туристические возможности, а спустя 10 лет стало возможностью для тех, кто искал спасение от репрессивного режима или военной мобилизации, начать новую жизнь. Однако новость об отмене виз для граждан Грузии не вызвала восторга в Тбилиси. Тем не менее, Маргарита Симоньян, главный пропагандист Кремля, уже в своем Telegram-канале предполагает, какие события могут развиваться в следующем году:
Только накануне говорили о том, что Грузия ведет себя совершенно верно, и пришло время восстановить авиасообщение и безвизовый режим — и вот, пожалуйста, это уже сделано. Это действительно правильный шаг. Президента, который напал на наших миротворцев, грузины уже сами отстранили от власти, они не присоединились к санкциям и не открыли второй фронт, хотя их достаточно сильно прессовали, чтобы на это пойти.
Если события будут развиваться по плану Москвы, существует вероятность, что заявления официального представителя кремлевской пропаганды окажутся правдой. Россия и Грузия могут вновь установить дипломатические связи, прерванные в 2008 году, а на Красной площади в числе почетных гостей может оказаться премьер-министр Ираклий Гарибашвили. Однако для этого режиму Путина и «Грузинской мечте» нужно сохранить контроль над ситуацией.
