С 2021 года Грузия регулярно участвует в международных учениях Defender. Однако в 2023 году официальный Тбилиси неожиданно решил изменить эту практику. Критики власти воспринимают это как еще один тревожный знак, указывающий на возможный отказ Грузии от прозападного направления. В условиях нарастающего кризиса между странами, который окончательно обострился после введения Соединенными Штатами персональных санкций против высокопоставленных судей Грузии, отношения между Тбилиси и Вашингтоном могут стать еще более напряженными.
Defender 23 – это многонациональные учения, организованные под эгидой европейского командования США. Основная задача этих маневров заключается в улучшении оперативной совместимости и готовности среди союзников и партнеров США и НАТО. Важность подобных мероприятий возросла после начала полномасштабной агрессии России против Украины. Поэтому новость о том, что Тбилиси решило не участвовать в этих учениях, стала для многих неожиданной.
Добавляет интриги и тот факт, что в начале апреля Грузия была указана в списке стран-участниц на сайте Пентагона. Однако с самого начала возникло недоразумение, касающееся Армении. Ереван, также попавший в число заявленных участников, сообщил, что участие в учениях в этом году не планировалось. В дальнейшем список стран был удален с сайта Министерства обороны США, а в штаб-квартире Пентагона принесли извинения, отметив, что произошла «возможная путаница».
Среди государств, которые определенно примут участие в учениях, находятся Эстония, Франция, Германия, Греция, Италия, Латвия, Польша, Португалия, Румыния, Испания, Великобритания и, конечно, США.
«На сегодняшний день Грузия не участвует в учениях», – передает пресс-служба сухопутных войск США в Европе и Африке, как сообщает издание Accent News. В комментарии отмечается, что военные учения представляют собой динамичное и часто изменяющееся мероприятие, и состав участвующих стран может меняться по различным причинам.
Лаша Дзебисашвили: «Недостаток российских войск на Южном Кавказе является следствием конфликта в Украине»
Согласно информации, предоставленной Пентагоном, в текущем году в учениях примут участие примерно 9 000 американских военных, а также около 17 000 военнослужащих из 26 стран-партнеров и союзников.
«Эти ежегодные маневры, которые проходят почти на протяжении двух месяцев, направлены на стратегическое развертывание сил, дислоцированных в США, задействование заранее размещенных армейских резервов и повышение оперативной совместимости с европейскими союзниками и партнерами», – отметила замглавы пресс-службы Пентагона Сабрина Сингх.
Основным моментом в объяснениях госпожи Сингх, вероятно, является идея «оперативной совместимости». В заявлении Министерства обороны Грузии от 2 мая также подчеркиваются аналогичные приоритеты грузинской армии, но используются они как довод для отказа от участия в Defender 23.
Министерство обороны отметило, что Грузия регулярно участвует в международных военных учениях, таких как «Достойный партнер» (Noble Partner) и «Твердый дух» (Agile Spirit). Кроме того, глава ведомства Джуаншер Бурчуладзе указал на проблемы с материально-техническим обеспечением.
Определённая концепция может быть связана с разнообразными логистическими расходами и сложностями. Мы не рассматриваем это как проблему, и никто не должен.
В ходе общения с представителями СМИ министр решил подстраховаться и отметил, что в прошлом году в Грузии прошло наибольшее число международных тренингов. Кроме того, он подчеркнул, что представительство страны за границей «достигло рекордного уровня». «Таким образом, не стоит ожидать каких-либо перспектив для спекуляций на эту тему», — добавил он.
В ответ на критику спикер парламента Грузии выступил с объяснениями. В своем Twitter Шалва Папуашвили отметил, что вклад Грузии в миссии, проводимые под эгидой Запада, значительно превышает аналогичные усилия других стран – членов НАТО. Он также опубликовал список государств, участвующих в миротворческих операциях в Афганистане, согласно которому Грузия опережает 31 страну Североатлантического альянса и 28 стран-участниц, занимая лидирующую позицию среди стран-партнеров.
Военные эксперты оценивают аргументы власти как неубедительные. Теона Акубардия, депутат от оппозиции и специалист по национальной безопасности, отмечает, что финансовые аспекты, включая материально-технические и логистические расходы, обычно покрываются партнерами при проведении подобных учений. Это было так и два года назад, когда в Грузии прошли учения Defender.
Это явный сигнал о дистанцировании от НАТО и Запада, а также указание на то, что вступление в НАТО, как и защита территориальной целостности и суверенитета страны, больше не рассматривается как заявленный национальный интерес для Грузии.
По утверждению Акубардия, подобные заявления вредят прогрессу Сил обороны Грузии. Она обратилась к парламентскому комитету по обороне и безопасности с просьбой выяснить настоящие причины отказа министра от отправки военнослужащих на учения в США. Совсем недавно Грузия была среди стран-участниц этих мероприятий. Депутат связала это решение с введением в начале апреля визовых ограничений со стороны США для четырех высокопоставленных судей.
Американское воздействие на «судебный клан»: санкции США – предупреждение для олигарха Иванишвили.
«Следует отметить, что в данных учениях участвует Молдова, которая не является членом НАТО и не имеет такого же уровня сотрудничества с США и НАТО, как это делает Грузия. Учитывая, что Россия в последние годы внимательно следила за этими военными маневрами и даже выражала свое недовольство, отсутствие участия Грузии в них представляет собой подарок Кремлю и вредит нашей обороноспособности. Это особенно важно, поскольку безопасность Грузии играет ключевую роль в обеспечении территориальной целостности и суверенитета государства».
На фоне продолжающейся агрессии России в Украине оппоненты власти подчеркивают необходимость укрепления обороноспособности Грузии и более тесного сотрудничества с евроатлантическими структурами. В связи с этим неожиданный отказ Тбилиси от участия в маневрах многие восприняли как продолжение «политики нераздражения России». Оппозиционный политик Хатия Деканоидзе на парламентской трибуне отметила, что «Грузинская мечта» стала первым правительством, которое так явно противостоит стратегическим партнерам.
О важности дальнейшего укрепления военной обороны, учитывая очевидные обстоятельства, заявил прибывший с визитом в Грузию представитель генерального секретаря НАТО по вопросам безопасности Джеймс Аппатурай. Он призвал страны-партнеры к активному сотрудничеству в проведении учений.
«В конечном итоге мы оказались в ситуации, в которой военная защита становится все более значимой и актуальной. Поэтому я настоятельно призываю к полному сотрудничеству в проведении учений», — отметил Аппатурай.
В конце дня посольство США выпустило заявление, в котором не затрагивались учения Defender, однако в целом было отмечено положительное восприятие военного взаимодействия между Тбилиси и Вашингтоном. Представители американской дипломатической миссии подтвердили, что Штаты по-прежнему стремятся к укреплению стратегического партнерства с Грузией и намерены продолжать совместные усилия для повышения уровня безопасности и защиты обеих стран.
В 2023 году США и Грузия продолжат углублять свое сотрудничество в области военной деятельности. В этом году акцент будет сделан на создании эффективных возможностей для обучения, которые помогут улучшить ключевые способности Грузии. В рамках этих инициатив мы совместно решили сосредоточить усилия на многонациональных учениях, проводимых в Грузии, таких как Agile Spirit и Noble Partner, и развить их предыдущие достижения для повышения оперативной совместимости Грузии, а также ее устойчивости и обороноспособности.
По мнению бывшего министра обороны Тинатин Хидашели, текущая ситуация свидетельствует о том, что Грузия демонстрирует лояльность Москве, которая исторически осуждала военные действия Соединенных Штатов и НАТО.
Россия регулярно настаивает на том, чтобы государства воздерживались от участия в подобных учениях. Однако, по известным причинам, она не получает поддержки от других стран. В текущем году Москва смогла заручиться поддержкой Армении. Кроме того, Грузия также присоединилась к числу стран, которые разделяют озабоченность и откликнулись на призывы России.
Россия выразила свою позицию относительно учений Defender в марте 2021 года. На встрече в Вене, посвященной вопросам военной безопасности и контролю над вооружениями, руководитель российской делегации Константин Гаврилов отметил:
Соединенные Штаты продолжают перемещение своих сил и ресурсов в Европу для проведения учений, которые ориентированы против России, и укрепляют свою инфраструктуру.
После резкой критики решения о проведении маневров, Москва также отправила к границе с Украиной до 40 тысяч солдат.
В Грузии противники действующей власти уверены, что отмена учений, организованных основным стратегическим союзником, подрывает одну из главных политических идей: «Больше Грузии в НАТО и больше НАТО в Грузии». Это также угрожает безопасности государства.
