«Государство-террорист»
Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно называет Россию и её лидера Владимира Путина террористами. Последний раз он произнес такие слова в своем видеообращении к населению, комментируя масштабные обстрелы, которым подверглись украинские города 10 октября. Всего через три дня Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, в которой призвала все государства-участники признать Россию «террористическим режимом».
Документ с заглавием «Увеличение агрессии Российской Федерации против Украины» получил поддержку 99 депутатов, один из них воздержался от голосования. В резолюции отмечается, что «данная агрессия должна быть безусловно осуждена как преступление, являющееся нарушением международного права и представляющее собой серьезную угрозу для международного мира и безопасности».
Основными аспектами резолюции выступают:
- Осуждение агрессии России и признание ее действиями преступными в соответствии с международным правом.
- Подтверждение независимости Украины.
- Ускорение формирования международного трибунала для привлечения к ответственности лиц, виновных в военных преступлениях против Украины.
- разработка многоуровневой международной системы компенсации, которая бы включала глобальный реестр убытков;
- поставка Украине средств противовоздушной защиты
- Поднятие вопроса о ответственности России на первое место в повестке предстоящего 4-го саммита лидеров государств Совета Европы.
- Очистка международных организаций от представителей России.
- Вопрос о целесообразности участия России в Организации Объединённых Наций вызывает множество дискуссий. С одной стороны, членство в ООН предоставляет стране платформу для дипломатического взаимодействия и формирования международной политики. С другой стороны, существует мнение, что участие в этой организации может не всегда соответствовать интересам России, особенно в условиях геополитических конфликтов. Обсуждение этой темы требует анализа как положительных, так и отрицательных аспектов участия России в ООН.
Таким образом, ПАСЕ стала первой международной организацией, которая классифицировала Россию как государство-террорист. Украина начала официально применять эту терминологию с начала апреля. В дальнейшем к ней присоединились Литва (10 мая) и Латвия (2 августа). Несколько дней спустя после принятия резолюции ПАСЕ парламент Эстонии также признал российский режим террористическим.
Питер Померанцев: жители России стремятся вовлечь окружающих в свой жестокий эмоциональный хаос.
Объявление государства террористом подразумевает полный отказ от любых компромиссов с ним. Именно этого Украина добивалась от международного сообщества с начала российского вторжения. Хотя решение ПАСЕ и не имеет юридической силы, ясно, что процесс уже запущен. Цивилизованный мир окончательно отказывается от прежних заблуждений о России и изменяет своё восприятие этой страны на психологическом уровне.
«Если бы режим Путина действительно заботился о своей репутации, это стало бы для него серьезным ударом. Однако его репутация уже на таком низком уровне, что хуже быть не может, поэтому это заявление не имеет большого значения, пока страны не начнут официально признавать его режим террористическим. Если же государства и Европейский Союз сделают такой шаг, то поддерживать какие-либо отношения станет невозможно. А на уровне ПАСЕ это просто политическая неудача», – отметил Шота Утиашвили, бывший руководитель информационно-аналитического департамента МВД Грузии.
В Соединенных Штатах «государство-спонсор терроризма» является официальным юридическим статусом, который обязывает власти предпринимать определенные меры. Однако на данный момент они не торопятся применять этот термин к России. Тем не менее, американские законодатели высказывают более жесткие оценки. Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси утверждает, что Россию следовало бы признать спонсором терроризма уже давно. В августе в Конгресс США был представлен законопроект, который требует от Госдепартамента провести проверку России на соответствие критериям для получения этого статуса.
В резолюции, принятой сенатом США 27 июля, были перечислены факты, которые, по мнению американских законодателей, достаточны для юридического признания России спонсором терроризма. К ним относятся: использование наемников, поддержка пророссийских сепаратистов в Украине (ДНР и ЛНР), содействие режиму Башара Асада в Сирии, атаки на гражданские объекты (в том числе на больницы и школы), убийства мирных жителей во время чеченских войн, отравление Скрипалей в Великобритании и Навального в России с использованием химического оружия, а также катастрофа малайзийского «Боинга» в Украине. Сенаторы, следуя примеру Верховной рады Украины, охарактеризовали эти действия как «акты международного терроризма, организованные Российской Федерацией».
Если Соединенные Штаты все-таки одобрят эту резолюцию, то, в соответствии с законодательством, им придется ввести запрет на экспорт товаров двойного назначения. Эти санкции также затронут и государства, которые ведут торговлю с страной, признанной террористом. В результате, такой статус превращает страну в фактического изгоя на международной арене. На данный момент США считают четырьмя государствами-спонсорами терроризма Кубу, Северную Корею, Иран и Сирию.
«Болотный синдром» протестов в Грузии: уникальная ситуация.
Аналитики пока имеют разные мнения о возможных последствиях такого решения, если оно будет утверждено на официальном уровне. Некоторые считают, что это окажет значительное негативное влияние на российскую экономику, в то время как другие полагают, что последствия будут скорее символическими. Тем не менее, бывший заместитель министра иностранных дел Грузии Серги Капанадзе предполагает, что за этим последуют серьезные санкции.
«В настоящее время Россия сталкивается с серьезными экономическими угрозами, и принятие данной резолюции служит дополнительным подтверждением того, что международная организация обвиняет нашу страну. Это указывает не только на нарушение международного права, но и на то, что уровень их дипломатии достиг критической точки. Это лишь первый шаг к восприятию России как государства-террориста. То, что происходит в Украине, является ничем иным, как актом терроризма», – утверждает Капанадзе.
Специалист подчеркивает, что решение ПАСЕ способно существенно сказаться на экономической ситуации в России и ее отношениях с государствами СНГ, а также с Китаем и Индией. Кроме того, ухудшение дипломатических связей может привести к уменьшению возможностей воздействия России на данные страны.
Грузия отказалась
Вместе с принятием резолюции, Парламентская ассамблея Совета Европы одобрила поправку к пункту 7 документа, касающегося «новой агрессии Российской Федерации против Украины». Этот документ содержит призыв к России и другим государствам пересмотреть дела политзаключенных, которых преследует режим Путина, включая Михаила Саакашвили и Владимира Кара-Мурзу.
Ассамблея обращается к российским властям с призывом немедленно освободить Владимира Кара-Мурзу. Она также настоятельно рекомендует пересмотреть дела других политзаключенных, противостоящих Путину, как в России, так и в других государствах, и добиваться их освобождения, включая Михаила Саакашвили, украинского гражданина и экс-президента Грузии.
Официальный Тбилиси, как и ожидалось, не поддержал данный документ. Представители правящей партии «Грузинская мечта», а также член партии «Граждане» и вице-спикер парламента Леван Иоселиани не стали присутствовать на голосовании. Делегация была представлена только оппозиционным «Единым национальным движением» Хатии Деканоидзе, которая поддержала решение ПАСЕ.
Проект «Копипаст»: параллели между Украиной времён Януковича и Грузией под руководством Иванишвили.
Позже депутат от партии «Мечта» Гиви Миканадзе отметил, что правящая сила поддерживает основные идеи резолюции, однако дополнение, в котором Саакашвили называется политическим заключенным, для них неприемлемо, что стало причиной несогласия с документом.
Как отметил Миканадзе, голосование проходило по всему тексту резолюции, и его одобрение подразумевало, что партия «Грузинская мечта» принимает поправку, касающуюся бывшего президента. В дальнейшем председатель парламента Шалва Папуашвили выразил мнение, что упоминание в резолюции ПАСЕ о Саакашвили как «узнике Путина» является нападением на Грузию.
«Это явная агрессия против грузинской государственности, когда в резолюции узником Путина упоминается тот, кто прикрывал убийц Сандро Гиргвлиани и позволил избить депутата парламента. Очевидно, что я не поддержу такую резолюцию. Это должно быть ясно всем», — отметил Папуашвили.
Шота Утиашвили считает, что политика «Грузинской мечты» не отличается дальновидностью. По мнению эксперта, даже когда правящая партия инициирует резолюцию о России в грузинском парламенте, трудно определить, кто именно является агрессором и кто развязал войну.
В настоящее время те, кто когда-то осуждал грузинское правительство, оказались в неверном положении. Мы тогда охарактеризовали режим Путина как террористический, и это было верным утверждением. Однако нынешнее грузинское руководство совершенно не поддерживает Украину. Даже минимальные выплаты для беженцев отсутствуют. Это неприемлемая политика. Да, ты можешь ощущать угрозу и не желать портить отношения с Россией… Но почему нельзя оказать помощь беженцам?
По мнению Шоты Утиашвили, действия грузинского правительства вновь демонстрируют преданность партии «Грузинская мечта» режиму Путина. Эксперт отмечает, что позиции нынешних властей Тбилиси в отношении Москвы трудно считать даже нейтральными.
Таким образом, Грузия оказалась первой жертвой внешней агрессии со стороны России. Как подчеркивает экс-заместитель министра иностранных дел Серги Капанадзе, в 2008 году у некоторых людей еще могли быть надежды на безобидность Кремля, но сегодня эти надежды развеяны.
В 2008 году произошел первый инцидент, когда Россия пересекла свои границы и напала на соседнее государство. Многие в тот момент надеялись, что это всего лишь недоразумение, провокация или нечто подобное, и возникали другие вопросы, касающиеся безопасности. Сегодня же ситуация выглядит совершенно иначе. Конечно, тогда тоже была принята резолюция в Совете Европы, но отношение к происходящему и его оценка были на другом уровне.
Жанна Немцова: репрессии в России не поддаются логике