В российских СМИ разгорелась активная информационная кампания вокруг Соглашения между правительствами России и Грузии о ключевых принципах механизма таможенного администрирования и контроля за торговлей товарами. Заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин в интервью изданию «Коммерсант» сообщил, что процесс исполнения договора близится к завершению. Уже завтра, 6 февраля, может быть принято решение относительно судьбы соглашения, подписанного в 2011 году. Организация СОВА провела проверку фактов.
С чем имеем дело:
Российские новостные источники активно обсуждают, что Грузия согласилась на компромисс в вопросе своей территориальной целостности в интересах улучшения торговых связей с северным соседом.
Вот несколько примеров:
«Грузия решила не вести споры относительно независимости Абхазии в интересах торговли с Россией»
«Грузия идет на значительную уступку перед Россией»
Грузия может рассмотреть возможность признания Абхазии для улучшения торговых отношений с Россией?
Что на самом деле происходит:
Все российские медиа ссылаются на текст документа, в оригинале которого не упоминаются два оккупированных региона Грузии – Абхазия и Южная Осетия. Оригинал этого документа доступен, в том числе, на сайте Министерства иностранных дел России. В соглашении обозначены две стороны – Грузия и Россия.
В документе указаны три торговых коридора с помощью географических координат. Один из них стартует недалеко от Адлера, проходит вдоль побережья Абхазии и завершается в городе Зугдиди.
Второй маршрут стартует в окрестностях села Верхний Зарамаг, проходит через Цхинвальский район и заканчивается близ города Гори. Третий коридор, являющийся наиболее коротким, заканчивается на контрольном пункте Верхний Ларс, который находится на границе между Грузией и Россией (Северная Осетия).
Комментарий:
Специальный представитель премьер-министра Грузии по вопросам взаимодействия с Россией Зураб Абашидзе в разговоре с СОВОЙ отметил, что информация, содержащаяся в материалах, опубликованных в СМИ, «категорически не соответствует реальности, и такие утверждения не имеют под собой никаких оснований».
Мне трудно определить, какова цель таких публикаций в российской прессе. Стороны завершили этап подготовки. Соглашение включает в себя создание таможенной службы и контроль за грузами между Грузией и Россией.
По информации Абашидзе, стартует второй этап реализации соглашения. На завтрашней встрече в Швейцарии от грузинской стороны примут участие представители Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел и Налоговой службы Грузии.
Абашидзе акцентирует внимание на том, что диалог проходит в полном соответствии с условиями соглашения. В то же время, дипломат не намерен обсуждать эту тему с российскими журналистами и подчеркивает, что Григорий Карасин «выделил другие аспекты».
«Мы отреагируем на официальные заявления», — отметил Абашидзе в разговоре с СОВОЙ.
Специальный представитель премьер-министра подчеркнул, что данное соглашение не накладывает обязательств на стороны по автоматическому открытию коридоров, а касается только мониторинга грузов.
«На отрезке Казбеги-Ларс уже функционирует один коридор. В этом месте будут размещены сотрудники швейцарской компании», — сообщил Абашидзе, не разъяснив, что будет с двумя остальными коридорами.
Предыстория вопроса:
Мониторинг грузов на трех участках границы между Грузией и Россией будет осуществляться швейцарской компанией Société Générale de Surveillance (SGS). Согласно достигнутому соглашению, компания будет информировать стороны о товарах, которые ввозятся и вывозятся. Однако выполнение нетаможенных процедур не входит в ее обязанности. SGS обязана контролировать транспортировку грузов, включая участки границы на реке Псоу и у Рокского тоннеля, которые не находятся под контролем официального Тбилиси.