Что говорится в документе
Доклад о безопасности на 2024 год с заголовком «Lose-Lose?», что можно перевести как «Безвыигрышная ситуация?», предупреждает о тенденции, когда все больше стран начинают ставить личные интересы выше международного сотрудничества и инвестиций в глобальный порядок. Грузия в этом отчете упоминается не самым благоприятным образом – она оказалась в разделе «Оттенки серой зоны», который анализирует последствия военных действий России в отношении Украины для Восточной Европы.
Авторы сосредотачивают внимание на влиянии конфликта на регионы, находящиеся в «серой зоне» между Евросоюзом и НАТО с одной стороны и Россией с другой. В этой связи рассматриваются шаги, которые необходимо предпринять государствам-членам ЕС и НАТО для того, чтобы вывести такие страны, как Грузия, из этой зоны и гарантировать их безопасность и стабильность.
В данной ситуации следует подчеркнуть, что, несмотря на неудачные усилия России по привлечению Грузии, Молдовы и Западных Балкан на свою сторону, она продолжает мешать их сближению с Западом. В этом процессе Москве содействует, в том числе, Бидзина Иванишвили.
Пророссийский бизнесмен и основатель правящей партии Грузии Бидзина Иванишвили играет ключевую роль в недавнем отступлении страны от демократических принципов и ее дистанцировании от Европейского Союза, что идет вразрез с мнением большинства грузинского населения. В то же время Россия применяет угрозы сепаратизма в Абхазии и Южной Осетии как средство для создания нестабильности в регионе.
В документе отмечается, что Евросоюз предоставил Грузии статус кандидата, несмотря на значительные беспокойства по поводу уровня демократии и соблюдения верховенства закона в этом государстве.
Кто авторы статьи
Доклад, в котором обсуждается Грузия, подготовлен Николь Кенинг и Леонардом Шютте.
Николь Кениг занимает пост руководителя политического отдела Мюнхенской конференции по безопасности (MSC). Она признана экспертом в области внешней политики и безопасности Европейского Союза, а также в вопросах сотрудничества между Францией и Германией в сфере безопасности. Ранее Кениг трудилась в Ассоциации трансъевропейских политических исследований (TEPSA) в Брюсселе, в Институте международных отношений в Риме, в Институте перспективных исследований устойчивого развития в Потсдаме, а также на факультете военных исследований Королевского колледжа в Лондоне.
Леонард Шютте занимает должность старшего научного сотрудника на Мюнхенской конференции по безопасности. Кроме того, он является исследователем в Центре международной безопасности при Школе Херти в Берлине. Его работы включают научные статьи, аналитические обзоры и мнения, посвященные вопросам европейской безопасности, внешней политике Евросоюза, НАТО и деятельности международных организаций.
«Хочешь мира»: как Запад готовится к Третьей мировой войне и почему Грузия не предпринимает действий.
«Пророссийский олигарх»: что это подразумевает
Мюнхенская конференция по безопасности, проводимая ежегодно, играет значительную роль в международной политической арене, формируя повестку на предстоящий год. Именно этот форум считается отправной точкой для анализа путинской ревизионистской политики – в своем выступлении на конференции 17 лет назад он подверг критике однополярную структуру современного мира и озвучил стремления России занять позицию глобальной державы.
Несмотря на то что это событие формально не имеет официального статуса, конференция в Мюнхене на протяжении многих лет служит важной платформой для мировых лидеров, обсуждающих вопросы безопасности как на международном, так и на региональном уровнях. Давид Дарчиашвили, директор Института исследований России в Тбилиси, отмечает, что упоминание Иванишвили свидетельствует о том, что Запад осознает существование данной проблемы. Анализ демонстрирует, насколько отрицательно воспринимается олигарх.
В материале, распространённом организаторами перед стартом конференции, Иванишвили обозначен как участник так называемой «серой зоны». Это действительно является проблемой. Приятно осознавать, что на Западе к ней относятся с пониманием. Конференция демонстрирует именно западный подход к вопросам безопасности, и это имеет большое значение.
По мнению специалиста, такой сценарий был предсказуем, так как всё «завязалось давно». Совсем недавно во время своего ежегодного обращения к парламенту президент Грузии Саломе Зурабишвили впервые назвала Бидзину Иванишвили олигархом.
Этот случай вновь подчеркивает, что в западных кругах, интересующихся Грузией, это является общепринятой истиной. Иванишвили, осознавая это, вновь вернулся на политическую арену. Он находится в состоянии неопределенности, понимая необходимость действий, но не имея четкого представления о том, что именно следует предпринять. Это выходит за пределы его возможностей, потому что он не может представить себя вне влияния политики и олигархии в Грузии, что и вызывает недовольство западных стран. Поэтому он принимает различные альтернативные решения. Сейчас он стремится стать публичной фигурой и, возможно, официальным представителем, полагая, что это обеспечит ему большую защиту. Однако до конца этого шага он не доводит, оставаясь в состоянии неопределенности. Должность почетного председателя партии выглядит довольно странно, что в целом свидетельствует о его дискомфорте.
Дипломат и основатель Центра Чавчавадзе Гия Джапаридзе считает, что Иванишвили не оказался бы в отчете Мюнхенской конференции в качестве «пророссийского олигарха», если бы это утверждение не имело веских оснований и доказательств.
Документ был составлен на основе событий, происходивших в Грузии за последние несколько лет. В нем оцениваются действия, имевшие место в предыдущие годы. В частности, в прошлом году был принят "российский закон" об иностранных агентах, а правительство Грузии, несмотря на полномасштабное вторжение России в Украину, не оказало поддержку Киеву. Грузия способствует России в обходе санкций, введенных против нее. Россия продолжает осуществлять грузоперевозки через территорию Грузии и т.д. Также восстановлены авиарейсы и созданы благоприятные условия для российских граждан. Все эти факты указывают на то, что в условиях войны Грузия не демонстрирует поведения, соответствующего западным стандартам.
Однако Джапаридзе полагает, что у данной записи имеется и другая сторона, которая может быть выгодна Иванишвили.
Он может быть удовлетворен такой пометкой, основываясь на своих страхах, связанных с Россией. Его не слишком интересует евроатлантическое будущее Грузии. Его и его окружению важно сохранить то богатство, которое они накапливали и успешно собрали в течение 12 лет. Таким образом, для него это даже выгодно, чтобы получить признание в глазах Москвы и лично Путина.
Михаил Подоляк: если Россия не потерпит поражения, то вокруг возникнет огромное количество конфликтов.
Представительство Грузии на конференции
Хотя перечень спикеров Мюнхенской конференции по безопасности пока не обнародован, уже известно, что в мероприятии участвуют около 50 президентов и премьер-министров, среди которых будет и президент Украины Владимир Зеленский. Об этом он сообщил в своем регулярном видеообращении.
Известно, что на предстоящей конференции не сможет присутствовать глава исполнительной власти Грузии – новый премьер-министр Ираклий Кобахидзе. В правительственной администрации отметили, что премьер намерен осуществить свой первый визит в Брюссель. Форум в Мюнхене пройдет с 16 по 18 февраля, в то время как визит в столицу Бельгии запланирован на 20-21 февраля. Грузию на конференции по безопасности будет представлять делегация под руководством министра иностранных дел Ильи Дарчиашвили.
Оппозиционный телеканал Formula сообщает, что президент Саломе Зурабишвили намерена участвовать во встречах в Мюнхене. Согласно информации журналистов, глава государства уже выехала в Германию. На данный момент неясно, была ли поездка согласована с правительством.
По мнению эксперта Давида Дарчиашвили, отсутствие Кобахидзе на данной конференции свидетельствует о его неподготовленности — как с технической, так и с более важной точки зрения. Также он подчеркивает, что новый премьер-министр был в курсе содержания документа.
Что ему сказать? Поэтому в «Мечте» решили немного уклониться от ситуации и посмотреть, как будут развиваться события в кулуарах или в других местах. Он пока не готов представить Грузию. Это серьезный удар для страны, что она не смогла впервые участвовать на официальном уровне, кроме как с президентом, который представляет оппозицию по отношению к правительству Грузии.
Гия Джапаридзе полагает, что Зурабишвили не сама приняла решение отправиться на конференцию, а выполнила задачу, поставленную Иванишвили. Он считает это характерным приемом олигарха в вопросах взаимодействия с европейскими странами. По мнению дипломата, конфликт между правящей партией и президентом является мнимым, что позволяет использовать Зурабишвили для введения западных партнеров в заблуждение.
«Она из Франции и умеет вести интересные беседы.»
Как заявил Джапаридзе, в Мюнхен должен был поехать премьер-министр Грузии, особенно учитывая, что он только недавно стал главой правительства.
Это международное мероприятие, на котором он имел возможность встретиться с коллегами. Он упускает эту возможность. Вероятно, он делает это, чтобы не вызвать недовольство президента России. Отправка министра иностранных дел Грузии подразумевает, что наше присутствие носит лишь формальный характер. Важно отметить, что такая ситуация не позволяет Грузии эффективно использовать значимое международное собрание в своих интересах.
«Ираклий Гаврилович!»: в чем сомнения относительно западной ориентации нового премьера Грузии?
