Об утвержденном в шесть утра решении жителям региона сообщил де-факто спикер парламента Лаша Ашуба «после появления съемочной группы абхазского телевидения». «Мы приняли все документы в первом, втором и третьем окончательном чтении», — отметил он.
Позже де-факто президент Аслан Бжания подписал «закон о ратификации соглашения».
Telegram-канал Apsnypress опубликовал часть текста «соглашения»:
«Ратифицировать Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанное в г. Москве 19 января 2022 года. Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия.
<…> Настоящим Конституционным законом установлен запрет на передачу третьим лицам в период действия Соглашения объектов, земельных участков и участков акватории моря, указанных в статьях 3 и 4 Соглашения, а также на построенные здания, строения и сооружения, указанные в статье 5 Соглашения.
Настоящим Конституционным законом установлен запрет на передачу третьим лицам в случае прекращения действия (денонсации) Соглашения объектов, земельных участков и участков акватории моря, указанных в статьях 3, 4 и 5 Соглашения».
В абхазском обществе ратификацию соглашения уже назвали «самым страшным и позорным решением». Оппозиция и активисты требуют его отменить. Кроме того, они считают, что «депутаты» допустили вопиющие нарушения, среди которых: «неоднократный экстренный перенос сессии; нарушение режима заседаний парламента, без обоснованных и объявленных избирателям причин; нарушение принципа открытости заседаний; отсутствие решения о проведении закрытого заседания».
«Парламент сегодня отменил само понятие закон, поставил себя выше закона и выше Конституции Абхазии», — заявил Леван Лагулаа, представитель НПО «Комитет по защите суверенитета».
Экс-омбудсмен Асида Шакрыл также считает принятое решение нелегитимным: «Произошло самое страшное, чего мы могли ожидать. Депутаты проигнорировали Конституцию Республики Абхазии, они проигнорировали законы страны, они растоптали Конституцию и законы. Они нарушили все, что можно было нарушить. Депутаты парламента должны обосновать, почему они приняли такое решение – проводить внеочередную сессию ночью. Они должны были обосновать законность этой сессии».
Ранее сообщалось, что де-факто парламент должен был рассмотреть вопрос ратификации «соглашения» по Пицунде 28 декабря, но дату неожиданно для всех перенесли на 27 число. Многие связывают это с бессрочным протестом, начавшимся вечером 26 декабря в Сухуми у здания т. н. администрации президента. Протестующие тогда разместили у входа заграждения, баррикады. В результате, к зданию были стянуты наряды «милиции», включая сотрудников МЧС.
При этом, часть общественности призвала де-факто парламент создать «согласительную комиссию» по вопросу передачи России территории и самой дачи в Пицунде, чтобы «в спокойной атмосфере расставить все точки над i». Авторы подчеркивали, что в документе есть «юридические лазейки», которые допускают его двусмысленное трактование, а положения этого соглашения противоречат «Конституции» Абхазии.
[АРДАШЕЛИЯ-LIVE] Продается Абхазия?! Эффект «Закона об апартаментах»
Обратившиеся к т. н. депутатам также указывали на отсутствие «прозрачности в постановке судьбоносных проблем» и говорили о «подозрениях», что всем процессом управляет «российско-абхазский олигархат», который «спекулирует» именем президента РФ Владимира Путина.
Ранее также стало известно, что в подписанном в 2022 году соглашении о передаче пицундской госдачи неверно были указаны координаты передаваемой собственности. Получалось, что кроме самой территории дачи в 180 гектаров России должна была отойти большая часть территории всего курорта Пицунда.
Позже де-факто лидер Аслан Бжания, впрочем, заверил, что ошибка в координатах исправлена и что он готов «пойти навстречу» Владимиру Путину и отдать дачу в Пицунде под его «нужды». Ведь между Сухуми и Москвой, подчеркивал он, «особые» отношения. «Президент» также пояснил, что это не означает передачи «пицундской государственной дачи» во владение России, так как передадут не саму землю, а лишь здания, которые расположены на территории.
Абхазская оппозиция назвала Бжания «предателем национальных интересов». А вот Москва ратификацию соглашения поприветствовала. Т. н. посол РФ в Абхазии Михаил Шургалин выразил Сухуми признательность за «Пицунду». На пресс-конференции накануне он заявил, что изначально передача объекта России «не вызывала никаких сомнений, но позже этот вопрос стал объектом для критики со стороны отдельных, оппозиционно настроенных граждан Абхазии». Отдельные моменты, отметил Шургалин, «публика не всегда воспринимает адекватно».
«Данное Соглашение не предусматривает передачу РФ земли, на которой расположен объект. Территория передается в аренду на 49 лет. В собственность передаются только здания, содержание и ремонт которых будет осуществлять ФСО России».
Также Шургалин посетовал, что темой госдачи манипулируют абхазские НПО, в то время как «в самом обществе вопросов к передаче объекта мало».
[áмбави] Побег в Очамчире: Путин спасает флот от Украины и ставит под удар Абхазию
Реакция Тбилиси
Ратификацию соглашения де-факто парламентом в Тбилиси назвали «очередным незаконным актом и продолжением оккупационной политики в отношении неотъемлемых регионов Грузии».
МИД распространил заявление, в котором подчеркнул, что этот «документ» не имеет никакой юридической силы, и обратился «к международному сообществу с призывом должным образом оценить очередной незаконный шаг Российской Федерации по нарушению суверенитета и территориальной целостности Грузии».
С заявлением выступила также президент Саломе Зурабишвили: «Решительно осуждаю очередной захват грузинских земель русскими и политику ползучей аннексии. Бурная реакция народа, которую мы наблюдаем в связи с передачей дачи Пицунда, является прямым результатом оккупации. Я призываю международное сообщество к решительному и безотлагательному реагированию».
В грузинской оппозиции решили начать с призыва к властям. Лидер партии «Европейские демократы» Паата Давитая назвал передачу госдачи России началом аннексии Грузии:
«Призываю правительство начать расследование по этому вопросу. Поставить в курс дела наших партнеров о том, что президент России, разыскиваемый прокуратурой в Гааге, присваивает собственность Грузии. Необходимо заявить, что это – начало аннексии Грузии. Российская Федерация уже «юридически» приступила к оформлению оккупированных ею территорий».
Но в правящей «Грузинской мечте» сочли, что оппозиция пытается использовать ситуацию лишь для того, чтобы осложнить положение. По словам депутата Гии Вольского, именно оппоненты власти «несут ответственность за возникновение этой ситуации».
«Решение, принятое «парламентом» Абхазии, и ратификация соглашения, которое было заключено между де-факто правительством и оккупационной силой – предмет очень серьезной дискуссии в обществе самой Абхазии. Это уже нельзя назвать рассмотрением, это вызывает серьезное волнение и перерастет в большое противостояние. Исходя из этого, мы следим за событиями и заявление на эту тему будет сделано в ближайшее время», — сказал Вольский.
Абхазские сигареты: как контрабанда пересекает линию оккупации
Как решали судьбу «Пицунды»
Впервые вопрос о передаче госдачи в Пицунде в собственность России глава Кремля Владимир Путин поднял в Сочи в 2020 году. Тогда президент РФ нашел время для личной встречи с Асланом Бжания, чтобы подписать договор о гармонизации законодательств. И именно тогда Путин напомнил де-факто лидеру Абхазии о «Пицунде».
По словам самого Бжания, с 2010 года правительство России неоднократно обращалось к Сухуми с просьбой передать госдачу. Сам Путин в 2020-м заявил о планах осуществить капитальный ремонт для того, чтобы этот объект работал как полноценная резиденция президента Российской Федерации.
«Мы этот объект передаем не бизнес-структурам, не случайным людям, мы передаем его руководителю, который сделал, как мне представляется, очень многое для Абхазии. Именно с его приходом поменялось отношение России к Абхазии», – заявил Бжания на одной из встреч с жителями Очамчирского района.
В конце января 2022 года Сухуми и Москва подписали договор, который предполагал передачу всех зданий и сооружений госдачи «Пицунда» в собственность Федеральной службы охраны РФ, а прилегающие земли с уникальной реликтовой рощей, набережной и акваторией – в аренду на 49 лет. Стороны также договорились, что документ автоматически продлевается на последующие 15-летние периоды, если ни одна из сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения периода не уведомит в письменной форме другую о намерении прекратить действие сделки.
Прекращение действия соглашения при этом не повлечет за собой прекращения права собственности на движимое и недвижимое имущество. Площадь передаваемых территорий составляет 186 га. В документе также говорилось, что в течение шести месяцев после его оформления РФ за символическую стоимость получит в аренду указанную территорию.
Дача в Пицунде – это бывшая летняя резиденция советского лидера Никиты Хрущева. Здесь осенью 1964 года он узнал о своей внезапной отставке в результате фактического государственного переворота. В 1974 году на этой госдаче проходила встреча другого советского лидера, Леонида Брежнева, с президентом Франции Жоржем Помпиду. В августе 2017 года здесь останавливался российский президент Владимир Путин.
Санкции, торговля, выборы: де-факто Сухуми и де-юре Тбилиси в новой конфигурации Москвы
