В своем отчете с рекомендациями Венецианская комиссия (ВК) и БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ отметили, что изменения в Избирательном кодексе и правилах парламента не являются достаточными для создания политического процесса, основанного на консенсусе.
В Комиссии полагают, что это крайне важно для обеспечения независимости и объективности Центральной избирательной комиссии, а также для формирования доверия общества к этому органу.
Венецианская комиссия и БДИПЧ отмечают, что наблюдается стремление устранить определенные недостатки действующей избирательной системы перед предстоящими парламентскими выборами. Однако в Европе существует беспокойство по поводу того, что ряд значительных рекомендаций все еще не были внедрены.
Отмечены положительные изменения в составе Центральной избирательной комиссии, что связано с соглашением политических сил от 19 апреля 2021 года, и это вызывает одобрение.
Комиссия полагает, что предложенные изменения являются верным шагом вперед, однако требуют дополнительной доработки.
ВК и БДИПЧ предлагают установить требование, согласно которому председатель ЦИК и беспартийные члены должны избираться или назначаться квалифицированным большинством голосов. Это считается «критически важным и срочным».
Венецианская комиссия и БДИПЧ вновь подчеркивают свои ранее озвученные рекомендации по поводу структуры избирательных комиссий. Это включает в себя открытое формирование отборочной комиссии, а также прозрачный процесс назначения беспартийных членов и председателя Центральной избирательной комиссии.
В отчете говорится: «Важно ясно установить основания для увольнения членов, выдвинутых политическими партиями. Также избирательные органы нижнего уровня — окружные и участковые комиссии — обязаны определить критерии членства и процесс отбора, чтобы гарантировать прозрачность и реальную заслугоспособность в назначении беспартийных членов».
22 сентября 2023 года председатель парламента Грузии обратился к Венецианской комиссии с просьбой предоставить заключение по проекту изменений в Избирательный кодекс и регламент страны. Доклад был подготовлен Венецианской комиссией совместно с БДИПЧ.
Венецианская комиссия заявила, что антикоррупционное бюро не обладает достаточной независимостью.
