Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, комментируя принятое решение, отметила, что основанием для рекомендации стали различные политические и экономические параметры. Она подчеркнула, что грузинская заявка обладает «потенциалом» и может быть пересмотрена в будущем при условии, что страна выполнит необходимые критерии.
«Двери Европейского Союза остаются открытыми. Теперь всё зависит от Грузии, которая должна сделать необходимые шаги для достижения дальнейшего прогресса. Политики страны должны сплотиться», – отметила фон дер Ляйен.
Оливер Вархели, занимающий пост комиссара по вопросам расширения и соседской политики, отметил, что среди критериев, по которым будет пересмотрена заявка, находятся повышение качества демократии, устранение политической поляризации, проведение реформ в судебной системе, обеспечение независимости антикоррупционных органов и защита основных прав, включая свободу средств массовой информации.
Европейская комиссия разработала документ, включающий 12 рекомендаций. ЕК обязуется тщательно отслеживать достижения Грузии в выполнении этих ключевых задач и представить отчет по ним к концу 2022 года.
«Они направляют нас к России»: причины, по которым грузинские власти упустили возможность интеграции с Европой. Мнения специалистов.
В первом пункте подчеркивается важность устранения проблемы политической поляризации, что предполагает налаживание сотрудничества между политическими партиями в соответствии с духом «Соглашения Шарля Мишеля», подписанного 19 апреля. Заметим, что «Грузинская мечта» изначально подписала это соглашение, но впоследствии приняла решение выйти из него.
Другой аспект акцентирует необходимость для правительства Грузии разработать и реализовать прозрачную и действенную стратегию судебной реформы, которая обеспечит полноценную независимость, подотчетность и беспристрастность судебной системы. Это предполагает надлежащее функционирование и добросовестность всех судебных и прокурорских органов, включая Верховный суд, а также устранение выявленных проблем, в том числе в процессе назначения судей различного уровня. Летом прошлого года Запад выразил недовольство по поводу затягивания процесса назначения судей Верховного суда Грузии. Посол ЕС в Тбилиси предупредил, что такая ситуация может негативно сказаться на перспективах интеграции страны в Европейский Союз.
В рекомендациях Еврокомиссии подчеркивается важность создания свободной, профессиональной, плюралистической и независимой медийной среды. В частности, отмечается, что уголовные дела против владельцев средств массовой информации должны соответствовать самым высоким юридическим стандартам. Это связано с арестом генерального директора оппозиционного телеканала Mtavari Arkhi Ники Гварамия. Кроме того, в этом контексте акцентируется необходимость проведения беспристрастных, эффективных и своевременных расследований в ситуациях, когда журналистам угрожают.
Советы Грузии от Европейской комиссии: проведение реформ, создание независимой судебной системы и деолигархизация.
Решение с политическим подтекстом
Глава партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе охарактеризовал выводы Еврокомиссии как «политически мотивированные». Лидер правящей политической силы подчеркнул, что Грузия превосходит как Украину, так и Молдову по множеству критериев.
«Независимо от того, речь идет о демократии, соблюдении законности, охране прав человека, противодействии коррупции или экономическом сотрудничестве с Европейским Союзом».
Согласно словам Кобахидзе, при разработке рекомендаций Еврокомиссия опиралась не на указанные критерии, а на специфические обстоятельства, в которых находятся Украина и Молдова. Присваивая им статус, она тем самым выразила свою поддержку.
Сегодня мы услышали высказывание одного из европейских руководителей, который отметил, что в обычных условиях Украина не смогла бы получить статус кандидата, а данный статус предоставляется в связи с конфликтом.
Кобахидзе высказался по поводу рекомендации Еврокомиссии инициировать процесс «деолигархизации» в Грузии. Глава правящей партии убежден, что в Брюсселе не имели в виду миллиардера Бидзину Иванишвили, основателя партии «Мечта». По его мнению, среди известных олигархов в стране находятся экс-президент Михаил Саакашвили и Давид Кезерашвили, который ранее занимал должность министра обороны в его администрации.
Бидзина Иванишвили – предприниматель с определенной историей, который также известен своей благотворительной деятельностью. В 2012 году он положил конец жестокому режиму. Следовательно, речь здесь не о Бидзине Иванишвили, а о тех, кто на протяжении девяти лет грабил страну.
Европа или олигархи: Грузия на перепутье в ожидании решения ЕС.
По мнению Кобахидзе, правительство «Грузинской мечты» уже предприняло конкретные меры по деолигархизации, заключив Саакашвили в тюрьму. Лидер партии также заверил, что в будущем они «сделают всё возможное для освобождения страны от влияния олигархов».
Важно подчеркнуть, что за неделю до принятия решения Комиссией в Европе ясно указали на олигарха, чьи действия вызывают беспокойство. 9 июня Европейский парламент принял резолюцию, в которой упоминалась возможность введения персональных санкций против Бидзины Иванишвили из-за его связей с Кремлем и влияния на правительство.
Резолюция вызвала довольно негативную реакцию со стороны «Грузинской мечты». Некоторые представители низших уровней партии даже предложили Грузии отказаться от стремления к членству в ЕС, если это предполагает согласие на «вмешательство» в ее внутренние дела.
Ситуация обострилась после того, как Европарламент принял резолюцию. Лидеры движения «Мечта», а также проправительственные медиа и эксперты начали активно продвигать идею о том, что усиливающаяся критика Запада свидетельствует о его намерении создать второй фронт в Грузии против России. Посол США Келли Дэгнан, избегая политической корректности, прямо заявила, что это является чистой российской дезинформацией.
«Некоронованный монарх Грузии»: какие угрозы стоят перед европейскими стремлениями Тбилиси
«Мы ответственны за это»
Саломе Зурабишвили, президент Грузии, выразила не только разочарование, но и гнев по поводу результатов, о которых стало известно после оглашения решения Еврокомиссии. В преддверии этого события она организовала в Тбилиси акцию в поддержку евроинтеграции.
«Однако у нас нет времени для жалоб или разочарований, ведь то, что случилось сегодня, служит нам предупреждением... Это наша ответственность».
Президент призвала оппозиционные силы «прекратить свои поездки по другим столицам» и сосредоточиться на работе в своей стране, чтобы «совместно добиться от правительства необходимых действий».
Зурабишвили также высказала идею о создании в Грузии комиссии по реформам – независимого института, который будет заниматься реализацией условий для получения страной статуса кандидата в 2022 году. По её замыслу, возглавить эту комиссию должна «конструктивная оппозиция».
«Если что-то подобное будет реализовано, это станет наиболее политически корректным решением. Политическая ответственность будет разделена между обеими сторонами, чтобы достичь положительного исхода», — отметила она.
Изменить мечту: каким образом власти отнимают у Грузии ее европейские перспективы.
ЕС или олигархи
Оппозиция в Грузии уже выражала недовольство по поводу неспособности властей осуществлять необходимые реформы. Лидер крупнейшей оппозиционной партии «Единое национальное движение» Ника Мелия заявил, что Тбилиси не сможет стать членом Европейского Союза, пока в правительстве продолжают работать «личные охранники» миллиардера Бидзина Иванишвили.
Запад ясно выразил свою позицию: если будет проведена деолигархизация – мы готовы к диалогу, наши двери всегда открыты. Если же вы решите продолжать сотрудничество с олигархом и оставите его личных охранников на ключевых постах, которые не беспокоятся о государственных интересах – это ваше решение, — отметил Мелия.
По его мнению, рекомендация Еврокомиссии является итогом преднамеренной антигосударственной стратегии "Грузинской мечты", а также саботажа и диверсионных действий с ее стороны.
Георгий Вашадзе, лидер партии «Стратегия Агмашенебели», обратился с призывом перейти от критики к конкретным действиям и сформировать в Грузии «временное правительство национального согласия». Это правительство должно будет завершить реализацию реформ и направить страну на путь интеграции с Европейским Союзом.
Ситуация значительно более серьезная, чем может показаться на первый взгляд. Текущее решение — это заключение Европейской комиссии по Грузии. К сожалению, этот вывод уже отдалил нас от Украины и Молдовы.
Вашадзе выражает мнение, что правящей партии «Грузинская мечта», основанной миллиардером Иванишвили, будет крайне сложно осуществить деолигархизацию. Это, по его мнению, может стать причиной того, что Грузия «полностью утратит курс на евроинтеграцию».
Еврокомиссия выдала лишь рекомендацию относительно предоставления Грузии, Украины и Молдове статуса кандидатов на вступление в Европейский Союз. Окончательное решение будет принято лидерами государств и правительств ЕС на саммите, который пройдет в Брюсселе 23-24 июня. Для того чтобы решение было положительным, требуется единогласная поддержка всех 27 стран-участниц Содружества.
SOVA-блог: Иванишвили и Запад: переговоры о будущем Грузии
