Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили утвердил законопроект «О прозрачности иностранного влияния», который является аналогом российского закона об иноагентах. Это произошло после того, как президент Грузии Саломе Зурабишвили, как и ожидалось, отказалась подписывать данный документ.
«Сегодня я подписал закон под названием «О прозрачности иностранного влияния». Основная задача данного закона заключается в повышении устойчивости политической, экономической и социальной структур Грузии к внешнему вмешательству. Что касается процедур, то я подписал его сегодня, он будет опубликован в «Законодательном вестнике» («საკანონმდებლო მაცნე» — ред.). С завтрашнего дня он вступает в силу, а в течение 60 дней Министерство юстиции разработает все необходимые подзаконные акты и создаст электронный портал для организаций.»
В течение 60 дней все организации с заметным зарубежным финансированием обязаны зарегистрироваться на данном портале. Закон начнет действовать с завтрашнего дня (с 4 июня 2024 года — ред.), однако регистрация должна быть завершена в течение 60 дней, начиная с этой даты, то есть примерно к 4-5 сентября», — сообщил Папуашвили на пресс-конференции.
18 мая президент страны наложил вето на законопроект, который был одобрен 84 депутатами в третьем чтении. Однако 28 мая 2024 года это вето было преодолено теми же депутатами.
Действия парламентариев на Западе вызвали бурю недовольства: посол Германии Петер Фишер даже подчеркнул, что до тех пор, пока в Грузии будет действовать данный закон, переговоры о вступлении страны в ЕС не начнутся.
На сайте Государственного департамента США в ночь на 24 мая 2024 года появилось сообщение о пересмотре Вашингтоном всех сфер сотрудничества с Грузией. В заявлении говорится и о введении визовых ограничений для бывших и действующих политиков, причастных к принятию закона об иноагентах и членов их семей. Санкции будут направлены и на силовиков, которые принимали участие в разгоне мирных акций протеста против закона об иноагентах в Тбилиси.
Координатор США по санкционной политике Джим О’Брайен подчеркнул, что власти Грузии должны «соответствовать стандартам клуба, к которому они стремятся присоединиться».
Политсовет партии «Грузинская мечта» отреагировал на решение Госдепа США о введении визовых ограничений, охарактеризовав действия Вашингтона как «контрпродуктивные» и «беспрецедентные».
В Москве на фоне происходящего звучат высказывания в поддержку «принципиальной позиции» действующих властей Грузии, при этом акцентируются «двойные стандарты» Запада по отношению к этой стране.
«84 изменника»: как жители Грузии лишают депутатских полномочий
В связи с действиями правящей партии в Грузии, направленными на принятие закона, противоречащего европейским стандартам, своё мнение высказала и Венецианская комиссия. Она настоятельно **рекомендует** «Грузинской мечте» отменить этот закон в его текущем варианте. В заключении комиссии отмечается, что за последние годы была проведена оценка законодательства «Об иностранных агентах», действующего в Российской Федерации, Венгрии и Кыргызстане, а также обсуждавшегося в Боснии и Герцеговине. Принятый в Грузии закон имеет «много общего» с законами этих стран, подчеркивается в документе.
Комиссия акцентирует внимание на том, что действующая версия закона препятствует свободе собраний и выражения мнений, нарушает право на личную неприкосновенность, ограничивает возможность участия в государственных делах и противоречит принципам борьбы с дискриминацией.
Заключение Венецианской комиссии по поводу «Грузинской мечты» охарактеризовали как «парадоксальное» и «предвзятое политическое суждение».
Напоминаем, что 17 апреля законопроект «О прозрачности иностранного влияния» получил поддержку 83 депутатов на первом чтении, 1 мая – на втором, а на третьем, финальном, чтении – 14 мая.
Документ устанавливает необходимость регистрации для некоммерческих организаций и средств массовой информации, которые получают свыше 20% своих доходов из-за границы. Им предстоит применять специальные «метки» – обозначение, указывающее на то, что их работа финансируется иностранными структурами.
29 апреля в Тбилиси состоялась акция, организованная правящей партией «Грузинская мечта», на которой она старалась разъяснить своим избирателям, почему закон «О прозрачности иностранного влияния» не следует рассматривать как аналог российского закона о иностранных агентах.