Конституция Грузинской Демократической Республики, действовавшая с 1918 по 1921 год, обеспечивала равные политические и гражданские права всем гражданам без учета их пола. Это стало значительным достижением как для Грузии, так и для всего мирового сообщества. В 1919 году грузинские женщины впервые получили возможность голосовать и участвовать в выборах, что привело к тому, что в Учредительное собрание были избраны пять женщин.
В настоящее время доля женщин в политике значительно возросла, однако эксперты полагают, что это не достаточно для отмены действующих гендерных квот. Эти квоты были установлены в июне 2020 года, перед предыдущими парламентскими выборами, с целью улучшить представительство женщин в политической сфере. В соответствии с новыми правилами, политические партии обязаны размещать кандидатов противоположного пола на каждую четвертую позицию в своих избирательных списках.
Тем не менее, даже такие передовые инициативы «Грузинской мечты», закрепленные в законах, могут быть отменены под воздействием ультраконсервативного поворота в политике правительства. Предполагаемая цель — привлечь определённый сегмент избирателей, защищающих «традиционные ценности семьи».
В начале апреля партия «Гирчи», единственная из оппозиции, которая решила не бойкотировать предыдущие парламентские выборы, на которых победила «Грузинская мечта», выдвинула предложение об отмене гендерных квот. Они объяснили свою позицию тем, что такие квоты препятствуют нормальному участию женщин в парламентской деятельности и фактически могут быть восприняты как дискриминация. Ожидаемо, «Грузинская мечта» поддержала эту инициативу.
[áмбави] Под знаменем Сталина: характерные черты антизападной пропаганды в Грузии
Однако сами инициаторы законопроекта, оправдывая свою инициативу антидискриминационными принципами, сделали довольно дискриминационные комментарии относительно женщин в политике. Они утверждали, что акцент на женщинах с точки зрения профессионализма «выглядит нелепо, если мы не судим о ком-либо по уровню шума на экранах телевизоров».
Такое выражение во многом напоминает стратегию, которую часто применяло правящее большинство, члены которого акцентировали внимание на гендерных признаках, а не на профессиональных навыках.
«Они регулярно пренебрегают нормами поведения и действуют неэтично. Если кто и стремится создать напряжённость в парламенте, так это депутаты-женщины из оппозиции», – заявлял в недавнем прошлом председатель «Грузинской мечты» и нынешний премьер-министр Ираклий Кобахидзе.
Эксперты подчеркивают, что такая риторика способствует поддержанию и усилению негативного отношения к женщинам, а также их стигматизации в грузинской политической сфере. Эти отношения часто были продемонстрированы жителям Грузии через средства массовой информации.
В октябре 2023 года в парламенте разразился сексистский скандал. Член правящей партии Ираклий Берая оскорбил независимого депутата Теону Акубардия, назвав её «бессовестной, позорной лгуньей и недостойным человеком». Его высказывания содержали непристойные формулировки, унижающие человеческое достоинство и честь женщины-депутата. Кроме того, другой депутат от «Мечты» поставил под сомнение «моральные принципы» оппозиционного политика Анны Цитлидзе. Спикер парламента на эту ситуацию не отреагировал.
«Это безумие!» – конституционалист о намерениях грузинских властей «защитить семейные ценности».
Еще одним ярким примером стали события 18 июля 2021 года, когда депутатов-мужчин из правящей партии упрекнули в недопустимом обращении и преследовании женщин-политиков из оппозиции.
В центре событий оказалась Нона Мамулашвили, депутат от «Единого национального движения». В знак протеста против выступления тогдашнего министра внутренних дел Вахтанга Гомелаури она попыталась подняться на стол с плакатом. Однако один из представителей правящей партии схватил ее и силой стянул вниз. Тина Бокучава, однопартиец Ноны и одна из ключевых участниц тех событий, охарактеризовала произошедшее в парламенте как акт насилия. Депутата, направлявшуюся к трибуне, удерживал член правящей партии, который схватил ее за талию и силой оттащил вбок.
Власти настойчиво старались донести до общества мысль о том, что «женщинам не следует вести себя таким образом» – это неуместно, и они якобы стали причиной случившегося.
«К сожалению, в условиях патриархального общества сложно установить взаимопонимание, поэтому зачастую приходится использовать схожие подходы для того, чтобы занять свою нишу в политике. Я не считаю, что здесь имеет значение пол – будь то женщина или мужчина. Речь идет о борьбе за идеологию, взгляды и будущее страны. Это непросто, особенно когда общество по-разному воспринимает женщин и мужчин в политической сфере. Реакция на высказывания женщины отличается от реакции на слова мужчины. Женщина, которая решила заняться политикой, не должна поддаваться стереотипам; важнее ее взгляды и убеждения. Это не просто вопрос пола, а вопрос политической силы и личных качеств человека», – утверждает Нона Мамулашвили.
Политик утверждает, что квотирование представляет собой один из самых действенных способов повышения числа женщин в политической сфере.
Если кто-то считает, что женщины оказываются в списках исключительно из-за их пола, а не благодаря профессиональным качествам, я могу уверенно сказать, что в таком случае мужчины попадают в списки исключительно из-за своей мужской принадлежности. Я слышу множество утверждений о том, что в парламенте станет меньше некомпетентных женщин. Но это значит, что увеличится количество некомпетентных, но очень обеспеченных мужчин. Таким образом, это была одна из возможностей для входа в политику, а далее уже и женщины, и мужчины должны решать, будут ли они частью правящей партии или выберут другой путь, или смогут развиваться как независимые политики с собственным мнением.
На сегодняшний день Мамулашвили уверена, что власти стремятся использовать женщин для установления своих «феодалов» в регионах перед выборами. Член «Еврооптимистов» Хатия Деканоидзе отмечает, что исключение женщин из пропорциональных списков поможет продвинуть состоятельных мажоритариев, которые выиграют выборы и затем займутся «крышеванием» бизнеса.
Деканоидзе уверена, что жертвовать женщинами ради «Грузинской мечты» особенно целесообразно, так как оппозиционерки представляют собой проблему – «их невозможно подвергать насилию».
«Тем не менее, впоследствии можно будет освободиться от нас следующим образом».
Оппозиционер выражает озабоченность не только по поводу будущего женщин в грузинской политике, но и за развитие евроинтеграции, которое может пострадать из-за отмены гендерных квот.
«Я испытываю глубокие эмоции по поводу этого «соглашения», так как оно затрагивает не только меня, но и тысячи женщин, особенно в регионах, которые сейчас борются за право на образование и труд, а также стремятся попасть в Городское собрание (Сакребуло). Например, в 2017 году в Сакребуло Марнеули не было ни одной женщины, а сейчас их уже около 30%. Это действительно имеет большое значение. Это серьезный шаг назад на пути евроинтеграции», – утверждает Деканоидзе.
Темы гендерного равенства и противодействия насилию по отношению к женщинам стали важными аспектами рекомендаций, выполнение которых способствовало сближению Грузии с Европейским Союзом. В перечне рекомендаций Еврокомиссии от 17 июня 2022 года, когда Тбилиси не получил статус кандидата, девятый пункт подчеркивал необходимость активизации усилий по укреплению гендерного равенства и борьбе с насилием против женщин.
Однако гендерные квоты не являются единственным мерой, которая может противоречить европейским рекомендациям. Партия «Грузинская мечта» также объявила о намерении пересмотреть Конституцию Грузии с целью ограничения прав ЛГБТК+, оправдывая свои действия «сохранением традиционных семейных ценностей». Таким образом, «Грузинская мечта» решила повторить тактику 2016 года, когда на парламентских выборах использовалась популистская риторика для мобилизации избирателей. В тот раз основным вопросом было определение брака, и одним из ключевых предвыборных обещаний стало законодательное закрепление понятия брака как союза исключительно между мужчиной и женщиной.
Критики правительства уверены, что под маской популистских лозунгов «Грузинская мечта» распространяет антилиберальные идеи и привлекает ультраконсервативные голоса, объединяя потенциальных избирателей вокруг патриархальных ценностей. Это объясняется тем, что, согласно социологическим исследованиям, около 80% граждан страны поддерживают интеграцию с Евросоюзом. Ясно, что значительная часть из них не одобряет попытки «Мечты» изменить геополитический курс. Власти опасаются, что это может негативно сказаться на итогах голосования на предстоящих выборах.
Завоевание благосклонности Патриархии: путь к власти в Грузии.
