Фактический лидер Абхазии Аслан Бжания представил «законопроект об иностранных агентах» — «О некоммерческих организациях и физических лицах, выполняющих функции иностранных агентов» — в так называемое законодательное собрание.
В документе отмечается, что «закон об иноагентах» будет способствовать защите интересов, прав и свобод граждан Абхазии, обеспечивать их безопасность, «суверенитет» региона и позволять «незамедлительно» реагировать «на внешнее вмешательство в политическую деятельность абхазского государства и общества».
Сообщается, что данный законопроект имеет целью «упорядочение правового положения некоммерческих организаций и индивидуумов, исполняющих роли иностранного агента».
В оккупированном регионе Грузии НКО и физические лица, получающие финансовую помощь или другое имущество из-за границы и занимающиеся политической деятельностью на территории Республики Абхазия, будут признаны "иноагентами".
«Иностранные источники» — это:
- «зарубежные страны»
- государственные учреждения, местные органы самоуправления зарубежных стран;
- международные и зарубежные организации, а также их структурные единицы.
- граждане других стран
- люди без гражданства
- «В документе указано, что существуют иностранные организации, не имеющие статуса юридического лица».
Организации или физические лица в Абхазии не будут квалифицированы как «иноагенты», если:
- получают финансирование от государств, которые признали «независимость» Абхазии;
- от физических и юридических лиц этих «признавших» государств;
- Лиц, которые не считаются иностранными агентами и имеют полномочия от указанных выше источников (пункты 1-4 части 1 документа).
Среди государств, признавших оккупированные территории Грузии помимо Российской Федерации, можно выделить Венесуэлу, Никарагуа, Науру, Сирию, а также непризнанные образования — ЛДНР (до их интеграции в Россию) и Приднестровье.
Сухуми намерен ограничить работу международных неправительственных организаций в Абхазии.
Как уже упоминалось, физическое лицо, признанное «иноагентом», обязано перед получением данного «статуса» подать заявление в уполномоченный орган для внесения его в реестр физических лиц.
В документе, поданном физическим лицом <>, обязательно должны содержаться фамилия, имя и отчество (если имеется), место проживания (или временного пребывания), контактная информация и адрес электронной почты (при наличии), — указывается в упомянутом законопроекте.
Продукт или результат работы «иноагента» в Абхазии должен сопровождаться пометкой, что они «созданы, распространены и (или) направлены некоммерческой организацией, осуществляющей функции иностранного агента, или связаны с деятельностью такой некоммерческой организации».
Запланированы меры наказания для «иноагентов» — административные, уголовные и другие виды ответственности.
Несколько раз отсутствие представления некоммерческой организацией, действующей в качестве иностранного агента, в установленный срок информации, предусмотренной данным Законом, служит основанием для подачи уполномоченным органом иска в суд с требованием о ликвидации данной некоммерческой организации.
Уполномоченный орган в письменном виде уведомляет некоммерческую организацию, действующую в качестве иностранного агента, о своем обоснованном решении запретить реализацию указанной программы (или её части).
Некоммерческая организация, действующая в качестве иностранного агента и получившая решение о запрете реализации программы (или ее части), не имеет права начинать выполнение данной программы (или ее части) и обязана остановить все действия, связанные с ее реализацией.
Несоблюдение данного решения может привести к ликвидации соответствующей некоммерческой организации по решению суда на основании иска уполномоченного органа, — отмечается в документе.
«Законопроектом:»
- Устанавливается последовательность получения статуса некоммерческой организации и/или индивидуальным лицом, а также статуса лица, исполняющего обязанности иностранного агента.
- Устанавливается порядок регистрации и исключения некоммерческих организаций и физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, в соответствующие реестры.
- устанавливается порядок проверки работы некоммерческих организаций и индивидуумов, исполняющих обязанности иностранных агентов;
- Вводятся ограничения, касающиеся наличия статуса некоммерческой организации, которая исполняет функции иностранного агента, а также физического лица, действующего в качестве иностранного агента.
- Определяется полный список обязательств для некоммерческих организаций и индивидуумов, исполняющих роли иностранного агента.
- Предполагается введение ответственности за несоблюдение законодательства Республики Абхазия в отношении некоммерческих организаций и физических лиц, исполняющих роли иностранных агентов.
Орган, ответственный за надзор за НКО, частными лицами и установление «статуса иноагента», фактически является Министерством юстиции Абхазии.
Фактический руководитель Абхазии: Запад стремится к тому, чтобы столица находилась не в Сухуми, а в Тбилиси.
