Западные союзники продолжают демонстрировать свою приверженность к поддержке Украины, однако в настоящее время они еще не нашли четких путей для сотрудничества с Киевом. Некоторые из этих непростых вопросов были затронуты в интервью с американским дипломатом и экс-заместителем Генерального секретаря НАТО Роуз Геттемюллер на Радио Свобода.
Президент Владимир Зеленский в последнее время подчеркнул, что настал момент, когда НАТО должно предложить Украине членство в альянсе без каких-либо предварительных условий. Этот вопрос долгое время оставался спорным и, безусловно, не является неожиданностью. Это один из ключевых пунктов, который украинское руководство выдвигает в переговорах с НАТО.
Эта позиция была сформулирована еще в 2008 году на саммите в Бухаресте, где было принято решение о перспективе НАТО для Украины и Грузии. Это мнение среди членов НАТО только усилилось на фоне необходимости поддержки Украины в противостоянии российской агрессии. Таким образом, внутри альянса данный вопрос не вызывает споров. Основной вопрос заключается в том, когда именно Украина станет полноправным членом НАТО. На прошедшем летом саммите лидеров НАТО в Вашингтоне альянс однозначно подтвердил, что Украина движется в сторону членства в НАТО без возможности возврата. Для меня это значимое заявление, однако, с точки зрения президента [Зеленского], этого недостаточно.
На протяжении всей войны, начавшейся в феврале 2022 года, президент Джо Байден проявлял значительную осторожность относительно вопроса о вступлении Украины в НАТО. Он учитывал вероятность эскалации конфликта с Россией и потенциальные риски, связанные с более широкой войной в Европе или даже глобальным конфликтом. В связи с этим президент действовал с особой предусмотрительностью на каждом этапе. Я понимаю, что это вызывало недовольство у президента Зеленского и украинских властей, однако, по всей вероятности, Байден не изменит своего осторожного подхода до завершения своего срока в январе 2025 года.
Важно продолжать упорно работать над вопросом вступления Украины в НАТО. Украина сама работает над тем, чтобы привести своё законодательство в соответствие не только с требованиями НАТО, но и Европейского союза. Это важные шаги, и замечательно, что теперь в Киеве есть офис НАТО с высокопоставленным представителем, что будет способствовать движению Украины к членству в альянсе.
Во время "холодной войны", когда Федеративная Республика Германия вступила в НАТО, несмотря на то что восточная часть страны, ГДР, считалась отдельной страной, оккупированной Советским Союзом. Как НАТО, так и власти ФРГ не рассматривали ГДР как отдельное государство. ФРГ смогла вступить в НАТО и успешно стала союзником альянса вплоть до объединения Германии в 1990-х годах. Я думаю, это полезный прецедент для Украины. Этот прецедент можно учесть и подумать о том, какую политику тогда применяло НАТО и как этот опыт может пригодиться в случае Украины.
Я убежден, что НАТО должно начать процесс приглашения Украины для участия в переговорах о вступлении, одновременно с уже существующими обсуждениями о присоединении к Европейскому Союзу. Безусловно, вызывает некоторые опасения так называемая гарантия безопасности, предусмотренная Пятой статьей Устава НАТО. Тем не менее, хочу подчеркнуть, что Европейский Союз также предлагает своим членам механизмы безопасности, которые не зависят от Пятой статьи НАТО. На мой взгляд, существует возможность показать, что обе эти системы гарантии могут сосуществовать, не создавая угроз для России, поскольку НАТО ориентирован на защиту, а Европейский Союз не имеет агрессивных целей.
На мой взгляд, Украина уже сейчас могла бы начать переговоры о своем вступлении в НАТО. Открытие таких диалогов стало бы важным шагом, который бы действительно указал на перспективу членства Украины в альянсе. Тем не менее, я не могу с уверенностью сказать, когда именно это произойдет. Полный процесс интеграции Украины займет значительное время и потребует ратификации со стороны всех законодательных органов стран-членов НАТО, так как для вступления необходима единогласная поддержка всех участников альянса. Это, в свою очередь, может занять немало времени. Также сложно предсказать, какие трудности могут возникнуть на этом пути.
Все страны Запада испытывают тревогу из-за опасностей, исходящих от Москвы, включая риск использования ядерного оружия. Эти вопросы имеют огромное значение, и президент США, а также канцлер Германии, безусловно, относятся к ним с большой серьезностью и размышляют о том, как предотвратить ядерный конфликт.
Так называемые "красные линии" для Москвы были неоднократно пересечены как союзниками НАТО, так и самой Украиной. Украине предоставлялись все более современные ракеты дальнего действия и другие виды помощи, особенно средства противовоздушной обороны, которые были очень эффективны в отражении российских атак. Это продолжается уже какое-то время, и многие начинают считать, что Москва не воспринимает это всерьез. Но, тем не менее, президент США и канцлер Германии должны очень тщательно продумывать свои дальнейшие шаги и возможную реакцию (Москвы).
Осенью 2022 года, согласно сообщениям СМИ, американские разведывательные службы оценивали шансы на то, что Путин может прибегнуть к использованию ядерного оружия, как равные — 50 на 50. Уверен, что такие события на протяжении конфликта привели к значительной настороженности в действиях Белого дома.
Вашингтон уже давно предоставил Украине возможность применять западные вооружения против определённых объектов на российской территории, и я полагаю, что эта практика продолжится. Украина получила одобрение на использование американского вооружения для осуществления атак внутри России, и это согласие, скорее всего, будет действовать и впредь. Насколько широко будут распространяться эти полномочия, еще предстоит обсудить, но в целом основа уже заложена.
С моей точки зрения, ключевым аспектом является предоставление поддержки Украине в тех сферах, которые для нее наиболее важны. В частности, хотел бы выделить систему противоракетной обороны, так как Россия продолжает атаковать Украину с помощью ракет и беспилотных летательных аппаратов. Поэтому одним из главных приоритетов остается развитие современных средств противоракетной защиты.
Что касается шансов на приезд северокорейских военных в помощь России, этот вопрос, вероятно, продолжит вызывать тревогу. Признаюсь, грустно наблюдать, как Россия, когда-то великая держава, оказывается в ситуации, где ей приходится опираться на таких партнеров, как Северная Корея. Это многое говорит о текущем положении дел.
Владимир Зеленский проделал огромную работу, представив свой план победы по всей Европе, не только НАТО, но и Европейскому союзу, а также другим влиятельным игрокам, вплоть до Папы римского. Он ясно изложил, что требуется Украине в плане мирного урегулирования и продвижения вперед. Сейчас нам предстоит увидеть, возможно ли создать условия для начала переговоров, так как Москва и Киев остаются на противоположных концах политического спектра в вопросе того, что необходимо для начала переговоров. Зеленский продолжает твердо стоять на принципах территориальной целостности и суверенитета.
Путин со своей стороны заявляет, что четыре (аннексированные) украинские области и Крым не могут быть предметом обсуждения на переговорах. Обе стороны очень далеки друг от друга, и для начала переговоров потребуется значительные усилия мировой общественности, включая, по моему мнению, и Китай.
С приближением выборов в США наблюдается растущее напряжение, и многие предпочитают занимать выжидательную позицию. Интересно, каким образом все это закончится и какие последствия последуют. Я не намерен делать предположений, но стоит отметить, что вице-президент Камала Харрис активно поддерживает Украину. В то же время, Дональд Трамп утверждает, что способен закончить конфликт всего за сутки, но детали его плана остаются неясными.
НАТО уже почти три года активно поддерживает Украину, и я уверен, что эта помощь продлится до завершения президентского срока Джо Байдена. Основная задача заключается в том, чтобы обеспечить стабильный поток помощи для Украины. Я считаю, что Украине следует дать возможность применять дальнобойные ракеты для поражения различных целей на территории России, за исключением объектов, связанных с ядерным оружием.
Тем не менее, Соединенные Штаты и их партнеры по НАТО могут определить определенные удаленные цели, для атак на которые украинские силы могли бы задействовать такие ракеты. Поэтому, на мой взгляд, в этом аспекте может существовать больший уровень гибкости, чем это имело место ранее. Хочу отметить, что это не отражает официальную позицию Вашингтона.
СПРАВКА: Масштабное военное наступление России на Украину началось рано утром 24 февраля 2022 года. Российские вооруженные силы осуществляют авиаудары по важным объектам как военной, так и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, военные базы, нефтехранилища, автозаправочные станции, церкви, образовательные учреждения и медицинские учреждения. Обстрелы жилых кварталов ведутся с применением артиллерийских систем, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Некоторые западные государства, такие как США и государства Европейского Союза, усилили санкционные меры против России и выразили осуждение в адрес российских военных операций на территории Украины.
Россия отвергает обвинения в ведении агрессивной войны против Украины, утверждая, что это лишь "специальная операция", направленная на "демилитаризацию и денацификацию" украинского государства.
30 сентября 2022 года, после организации незаконных референдумов на захваченных украинских землях о присоединении к России, Москва заявила о своем намерении аннексировать Донецкую, Запорожскую, Луганскую и Херсонскую области Украины.
Sure! Could you please provide the specific text you'd like me to make unique?
