Ныне покойный помощник президента РФ по внешней политике Сергей Приходько оказался провидцем похлеще самого Нострадамуса. По воспоминаниям журналиста Владимира Соловьева (не того, что "рычит" с экрана), которыми он поделился с Carnegie Politika, высокопоставленный кремлевский чиновник еще в 2008 году, вскоре после короткой российско-грузинской войны, в беседе с ним предсказал сегодняшние события и ситуацию в Грузии касательно отношений с Россией, Абхазией и Южной Осетией.
Комментарий Приходько о том, что официально признанные независимыми территории Грузии, отделившиеся с помощью российского оружия 26 августа 2008 года, не были присоединены к РФ, звучал следующим образом: он рассказал журналисту:
"Давайте представим, что в Грузии сменится власть. Что новое руководство назовет Саакашвили военным преступником, посадит его в тюрьму, а действия Тбилиси в августе 2008 года признает ошибкой и даже преступлением. Затем эта новая власть выразит готовность развернуться от Запада к России, вернуться в СНГ, отказаться от вступления в НАТО и даже ЕС и вступить в ОДКБ. А взамен попросит только об одном: верните нам Абхазию и Южную Осетию. И что мы им тогда ответим?".
Как видим, из всех перечисленных сценариев пока не сбылись только возвращение в СНГ и вступление в ОДКБ, но и то, судя по развитию событий, в случае победы на парламентских выборах 26 октября "Грузинской мечты", превратившейся уже в "российскую", не за горами.
Возвращение Абхазии и Южной Осетии под юрисдикцию Грузии, о чем активно говорит правящая партия "Грузинская мечта", становится центральной темой не только предстоящих парламентских выборов, но и отношений между Грузией и Россией.
Похоже, нынешнему "хозяину" Грузии Бидзине Иванишвили лавры президента Азербайджана Ильхама Алиева покоя не дают. Ему показалось, что можно одним выстрелом убить не двух, а даже трех зайцев - и территории вернуть, и страну не потерять, и Путину услужить. Но он упускает из виду, что Азербайджан вернул свои земли действительно пролив кровь своих сыновей. Иванишвили же хочет "и рыбку съесть, и косточкой не подавиться".
Но готова ли Москва к подобному сценарию даже при демонстрируемой официальным Тбилиси максимальной к ней лояльности и готовности учитывать ее интересы?
На протяжении всего времени ключевым элементом российской позиции по данному вопросу оставался тезис президента Владимира Путина. В 2015 году он заявил, что вопрос территориальной целостности Грузии является, прежде всего, делом самого грузинского народа, а также югоосетинцев и абхазов, добавив, что Россия будет уважать любое их решение.
Формулировка является неопределенной и многогранной. С одной стороны, Москва готова принять любое решение, выработанное тремя народами. С другой стороны, важно учитывать не только позицию Тбилиси. Третий аспект заключается в том, какие шаги предпримет Кремль, если три стороны все же достигнут соглашения — этот вопрос Путин просто проигнорировал.
Тем временем, этот вопрос не следует считать легкомысленным: в таком случае России придется отменить свое признание независимости. И как быть с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, осуществленным Венесуэлой, Науру, Никарагуа и Сирией, которые также последовали примеру России?
А еще -- Абхазия и Южная Осетия пусть и не официально, но фактически считаются российскими, там находятся российские базы и подразделения ФСБ, размещены российские активы, да и руководство этих республик является подконтрольной Москве.
Существует ли возможность убедить Абхазию и Южную Осетию в необходимости создания общего государства с Грузией, будь то в форме федерации или конфедерации? Согласно статье 4 Конституции Абхазии, "территория Республики Абхазия является целостной, неприкосновенной и неотчуждаемой". В этом документе также подчеркивается, что изменения или пересмотр территориального статуса невозможны, если они угрожают "независимости или нарушают территориальную целостность Республики Абхазия". В пункте 3 статьи 3 Основного закона...
В Южной Осетии утверждается, что республика имеет неотчуждаемую территорию. Однако пункт 4 той же статьи указывает, что "территория, статус и границы Республики Южная Осетия не подлежат изменению без одобрения ее народа". Тем не менее, эта оговорка была предусмотрена не для возможного восстановления связей с Грузией, а для интеграции в состав России, что Москва на данный момент не готова принять.
В настоящее время у России нет оснований серьезно рассматривать столь сложный вопрос, как примирение между Грузией, Абхазией и Южной Осетией. До выборов ситуация остается неопределенной, и непонятно, с каким руководством ей предстоит взаимодействовать в Тбилиси. Опросы, проводимые оппозицией, показывают снижение популярности "Грузинской мечты", в то время как исследования, поддерживаемые властью, предсказывают поражение оппозиции. Кроме того, за десять дней до выборов решить эту проблему уже невозможно — даже в момент, когда идея только начинала обсуждаться, не было достаточного времени для ее реализации. После выборов этот вопрос утратит актуальность, поскольку "ложка дорога к обеду". Попытки решить его в предвыборный период могли бы помочь привлечь голоса прозападного электората, но и это вызвало бы большие сомнения.
Текущая избирательная кампания "Грузинской мечты" строится на трех ключевых темах: опасении конфликта, осуждении прежнего руководства и стремлении к воссоединению с утратившими автономию регионами.
Правящая партия пытается донести до избирателей, что родина снова сталкивается с угрозами, находясь на грани двух конфликтов. Один из них — война 2008 года, инициированная теми, кто сейчас снова стремится к власти, а другой — предполагаемый конфликт, который, по их мнению, неизбежно произойдет, если граждане проголосуют за оппозицию. Данная стратегия уже зарекомендовала себя в прошлом. Сейчас применяются аналогичные методы. Кроме того, помимо упоминания о проигранной войне, избирателям внушают страх перед возможным будущим конфликтом, если оппозиция, безусловно имеющая поддержку Михаила Саакашвили, одержит верх над "Грузинской мечтой".
Грузинские власти, стремясь достичь своих целей, готовы идти на рискованные шаги, даже если они могут вызвать международные конфликты. Ярким примером этого стал инцидент с Киевом, когда украинское Министерство иностранных дел выразило недовольство по поводу того, что партия "Грузинская мечта" использует в своей агитации изображения разрушенных украинских городов, призывая избирателей "выбрать мир", подразумевая поддержку правящей партии.
Параллельно с эксплуатацией страха новой войны власти пытаются обнадежить грузинское общество возвращением утраченных территорий.
Нынешние выборы действительно судьбоносные. "Грузинская мечта", не выпускающая власть из рук с 2012 года, сама превратила их в вопрос жизни и смерти. Потеря власти может обернуться тем, что Саакашвили окажется на свободе, а Иванишвили займет его место за решеткой. Потому главный грузинский "мечтатель" и навязывает обществу очередную, но, к сожалению, на сегодня пока еще несбыточную мечту.
