Этот год войдет в историю как год -- рекордсмен по количеству выборов, прошедших и грядущих по всему миру.
На прошедших выходных в Грузии и Японии состоялись выборы. Однако если выборы в Грузии в субботу, согласно сообщениям СМИ и мнениям наблюдателей, прошли с явными нарушениями, характерными для постсоветского пространства, то воскресные парламентские выборы в Японии можно охарактеризовать как образцовые. Не наблюдалось ни группировок, ни подтасовки голосов. Кандидаты имели три недели для свободной агитации, включая поддержку друг друга, что является частью местной политической культуры. Как оппозиция, так и правящие партии активно использовали возможность выдвижения кандидатов как по партийным спискам, так и в одномандатных округах. Некоторые будущие депутаты боролись за свои места в парламенте в качестве независимых кандидатов, без партийной поддержки. Все это происходило в рамках установленных политических традиций и законодательства.
Результаты выборов стали настоящим сюрпризом как для партий правящей коалиции (Либерально-демократической партии Японии и "Комэйто"), так и для семи оппозиционных групп. Правящая коалиция потерпела поражение, завоевав всего 215 мест в Палате представителей, в то время как для получения простого большинства требуется 233 голоса. Это на 64 места меньше по сравнению с предыдущими выборами. В то же время основная оппозиционная Конституционно-демократическая партия значительно увеличила свое представительство на 50 мандатов, доведя их общее число до 148. Хотя это и не позволяет сформировать правительство, тем не менее, это свидетельствует о значительном прогрессе. Партия "Возрождение Японии" (Ниппон Ишин но кай) неожиданно утратила пять мест, в то время как "Демократическая партия для народа", пока остающаяся на периферии, увеличила свое представительство в четыре раза, достигнув 28 мест. Все это говорит о том, что в японском парламенте начинается процесс формирования совершенно новой коалиции и, соответственно, нового правительства, которое будет обладать значительно меньшими полномочиями, чем предыдущее, особенно если в центре коалиции окажется ЛДПЯ.
Исход голосования стал неожиданным ударом для действующего премьер-министра Шигеру Ишибы, который, собственно, инициировал проведение выборов. Он занял пост главы правительства всего месяц назад с намерением восстановить доверие избирателей к Либерально-демократической партии Японии, которое существенно пошатнулось из-за скандала, связанного с партийными финансами, а также на фоне сложной экономической обстановки в стране.
Внутренняя политика стала предметом активного обсуждения как среди политиков, так и среди избирателей. За последние два года в Японии наблюдается значительный рост цен, который не был компенсирован лишь незначительным повышением заработных плат, инициированным правительством Фумио Кишиды. Кроме того, продолжающееся уже несколько лет резкое снижение рождаемости усугубило и так непростую демографическую ситуацию. Низкий рейтинг кабинета Кишиды, несмотря на его безусловные успехи в международной политике, стал причиной смены партийного лидера, формирования нового правительства и объявления досрочных выборов. Премьер-министр Ишиба и руководство ЛДПЯ предприняли все усилия, чтобы дистанцироваться от однопартийцев, участвовавших в скандалах с финансированием партии, однако разочарование избирателей оказалось сильнее, чем ожидалось.
Стоит отметить, что подобная ситуация возникает в послевоенной истории Японии не впервые, хотя последний раз был довольно давно -- 15 лет назад. Опыт говорит, что правительства, основанные на многопартийной коалиции в парламенте, существуют крайне недолго и имеют значительные сложности с реализацией стратегических целей, стоящих перед страной. С другой стороны, японская политическая культура предусматривает уважительное, хотя и принципиальное отношение к оппоненту. Например, со стороны оппозиционных партий уже прозвучали заявления, что они не будут входить в коалицию с ЛДПЯ, но готовы сотрудничать по конкретным вопросам и поддерживать законопроекты на ситуативной основе. Если их позиция не изменится, на протяжении 30 дней с момента официального объявления результатов голосования парламент сформирует новое правительство, главой которого может стать лидер партии, набравшей самое большее количество голосов (ЛДПЯ), однако это правительство не будет иметь постоянной поддержки в парламенте. И это накануне формирования бюджета и выборов в США, результаты которых по вполне понятным причинам имеют особое значение для Японии.
Во время президентства Дональда Трампа Шинзо Абе выделялся среди лидеров "Большой семерки" как тот, кто сумел установить с ним продуктивный диалог. Это объясняется его опытом в международных делах, личной харизмой и увлечением гольфом. Для любого японского премьера отношения с Соединенными Штатами, являющимися краеугольным камнем безопасности Японии, не подлежат недооценке. По мнению американских экспертов, специализирующихся на вопросах Японии, в настоящее время никто не может предсказать, как будут развиваться отношения между Токио и Вашингтоном в случае повторного избрания Трампа. Вероятно, он потребует пересмотра условий размещения американских войск в Японии, что уже является проблемной темой в японских отношениях с Окинавой. Неопределенность также касается будущего многосторонних механизмов сотрудничества, таких как США - Япония - Южная Корея и QUAD, которые имеют важное значение для стабильности региона. Все это происходит на фоне фактического вовлечения Северной Кореи в конфликт России с Украиной, активного военного сотрудничества между Россией и Китаем, а также растущей угрозы военного разрешения вопроса Тайваня. Неопределенность, уже усугубленная войнами в Европе и на Ближнем Востоке, которые оказывают значительное влияние на ситуацию в Азии, возрастает многократно. Если победит Камала Харрис, то, вероятно, существующая структура безопасности в Восточной Азии останется в силе, однако остается вопрос, будет ли она достаточной для предотвращения войны.
Разумеется, для нас ключевой вопрос: сохранится ли поддержка Украины новым правительством Японии в условиях существенной политической неопределенности. Ведь несложно предположить, что ко всем внешним проблемам Шигеру Ишиба, вполне вероятно, окажется под огнем критики со стороны однопартийцев, среди которых есть депутаты, придерживающиеся и крайне праворадикальных взглядов, и те, кто выступает за диалог с Россией. К сожалению, часть поддерживающих Украину депутатов ЛДПЯ не смогли сохранить мандаты в новом парламенте, в то время как несколько пророссийских депутатов смогли переизбраться в одномандатных округах.
Однако то, что даже такие сложные выборы не смогли изменить -- это поддержка Украины народом Японии. Опросы общественного мнения, проводимые с момента начала агрессии, неизменно показывали поддержку Украины от 70 до 90% опрошенных, что и давало основания правительству действовать как с точки зрения введения санкций, так и предоставления Украине финансовой поддержки и технической помощи. В Японии с огромным беспокойством восприняли информацию об участии военного контингента Северной Кореи в войне против Украины, поскольку там понимают, что подобные шаги влекут за собой углубление и без того активного военно-технического сотрудничества РФ и КНДР. Сейчас рано говорить, какие шаги последуют, однако нет сомнений, что они будут проводиться в тесном сотрудничестве с Республикой Корея и США.
Правительство Шигеру Ишибы нельзя упрекнуть в нехватке профессионализма в сфере безопасности. Например, японские эксперты отметили, что после передачи информации о ратификации Россией бессрочного соглашения о стратегическом партнерстве с КНДР, нельзя забывать, что уже в 2021 году Китай и Северная Корея решили продлить срок действия своего договора о дружбе, подписанного в 1961 году, на дополнительные 20 лет. Этот шаг стал неожиданным, учитывая ранее сложные отношения между Пекином и Пхеньяном. Важно отметить, что Китай обязался защищать Северную Корею в случае агрессии со стороны США или Южной Кореи, что может привести к его вовлечению в потенциальный конфликт из-за нарастающих стратегических связей между КНДР и Россией. Можно уверенно предположить, что любое японское правительство будет стремиться к уменьшению напряженности в Восточной Азии, что также подразумевает поддержку Украины.
