Завтра, 26 октября, в Грузии пройдут парламентские выборы, которые определят будущее страны: в сторону Запада или России. В этом материале журналист РБК-Украина Роман Кот расскажет о ходе избирательной кампании, текущих рейтингах ключевых партий и возможных последствиях массовых протестов после выборов.
СОДЕРЖАНИЕ может быть перефразировано следующим образом: "УСТРОЙСТВО" или "КОМПОНЕНТЫ".
Эти парламентские выборы в Грузии - это еще одна знаковая веха в истории страны, важная не только для нее самой, но и для Украины. Еще перед полномасштабным вторжением России в 2022 году Украина, Молдова и Грузия основали "Евроинтеграционное трио".
Это форма партнерства, в рамках которой три государства должны совместно продвигаться к вступлению в Европейский союз. Для Украины этот процесс проходит сравнительно быстро, учитывая европейские стандарты бюрократии. Молдова сталкивается с определёнными трудностями, так как на референдуме едва удалось утвердить проевропейский вектор развития.
А Грузия вообще откатилась назад. Начиная с 2012 года правящая партия "Грузинская мечта" закручивает гайки и делает больше шагов в сторону России, чем Европы - при этом формально не отказываясь от европейского курса. Это означает торговлю со страной-агрессором, отказ от санкций против России и другие неприятные для Украины вещи, в частности откровенно антиукраинскую риторику от официального Тбилиси.
Не всем в стране нравится такое положение. Грузию регулярно накрывают проевропейские протесты, многие грузины вообще лично уехали защищать Украину с оружием против российской агрессии. Несмотря на это, "Грузинская мечта" до сих пор находила способы остаться у власти. А на этих выборах планирует сделать ее абсолютной.
Как для власти, так и для оппозиции результаты выборов имеют огромное значение. В середине сентября Бидзина Иванишвили, фактический руководитель партии "Грузинская мечта" и олигарх с российскими связями, озвучил амбициозную цель своей политической силы — добиться конституционного большинства. Это необходимо для того, чтобы запретить ряд оппозиционных партий. В частности, под угрозой оказалась "Единое национальное движение", созданное экс-президентом Михеилом Саакашвили.
В дальнейшем, согласно заявлениям Иванишвили, у "Грузинской мечты" есть намерение принести извинения Кремлю за конфликт 2008 года, что может показаться абсурдным. Напомним, в тот период Россия осуществила нападение на Грузию и аннексировала два ее региона: Абхазию и Южную Осетию.
Бидзина Иванишвили на демонстрации (изображение: Getty Images)
Кроме того, власти утверждают, что конституционное большинство необходимо для "мирного восстановления территориальной целостности". В оппозиционных грузинских СМИ высказываются мнения о возможной конфедеративной модели, предполагающей объединение нескольких независимых государств, что может подразумевать признание Грузией независимости Абхазии и Южной Осетии. На данный момент в конституции Грузии эти регионы указаны как автономные образования.
По сути, это именно та схема, которую Кремль безуспешно пытался внедрить в Украине через Минские соглашения. Ключевым моментом является то, что с помощью марионеточных структур из Южной Осетии и Абхазии Россия получит возможность препятствовать стремлению Грузии к интеграции в ЕС и НАТО.
Задача оппозиции на этих выборах - сорвать такой сценарий и вернуть Грузию на европейский курс.
По данным исследования, проведенного британской компанией SAVANTA, партия "Грузинская мечта" пользуется поддержкой 35% граждан. В то же время, вместе четыре ключевых проевропейских оппозиционных блока могут рассчитывать на 52% голосов. В их числе "Коалиция за перемены" с 19%, "Единство" на основе Национального движения с 16%, "Сильная Грузия" с 9% и "Гахария - За Грузию" с 8%.
В то же время опрос GORBI, проведенный по заказу провластной телекомпании "Имеди", отдает "Грузинской мечте" 60,2%, как раз необходимые для конституционного большинства. В оппозиции такие опросы рассматриваются как подготовка почвы для массовых фальсификаций.
Но не только за счет подтасовок "Грузинская мечта" планирует выигрывать выборы. Административный ресурс и влияние на бюджетников со стороны властей никуда тоже не делось.
Одновременно "Грузинская мечта" и Иванишвили, следуя устоявшимся традициям авторитарных режимов, стремятся объединить свою базу поддержки против внутренних и внешних "врагов". В контексте Грузии они создали миф о некой "партии глобальной войны". По мнению грузинских властей, это силы на Западе, которые якобы стремятся "втянуть Грузию в конфликт" и "развернуть второй фронт" против России.
Согласно мнению грузинского политического эксперта Гелы Васадзе, данное сообщение предполагает, что при правлении партии "Грузинская мечта" Грузия избежит военных конфликтов. Однако, если на выборах произойдет поражение этой партии, то власть может перейти к так называемой "партии глобальной войны", что неизбежно приведет к конфликту, аналогичному украинскому.
"Это очень примитивный, но вместе с тем достаточно эффективный ход. Потому что, конечно же, никто из избирателей не верит в то, что Грузия нападет на Россию и что будет какая-то "глобальная партия войны". Но все верят в другое - что Россия может напасть" на Грузию, и травма 2008 никуда не делась", - отметил Васадзе.
По его словам, у Кремля нет сил для нападения на Грузию, ведь все ресурсы направляет против Украины. Но "страх перед войной на людей с ранимой психикой и базовым образованием действует".
В этом контексте примечательны агитационные плакаты, созданные по заказу "Грузинской мечты", где сопоставляются фотографии разрушенных войной городов Украины с кадрами спокойной жизни в Грузии. На этих баннерах размещены призывы "сказать нет войне" и "выбирать мир".
"В страну прибыли российские политические консультанты, среди которых есть и специалисты грузинского происхождения, работающие с партией 'Грузинская мечта'. Они разработали новую рекламную кампанию, но, судя по всему, она не приносит желаемых результатов. Люди не реагируют на это", - отметил в интервью YouTube-каналу РБК-Украина доктор политических наук и эксперт центра внешнеполитических исследований OPAD Вахтанг Маисая.
Оппозиционная стратегия направлена на mobilизацию как можно большего числа граждан Грузии, поддерживающих проевропейский курс. На протяжении всей избирательной кампании в разных уголках страны организуются крупные митинги, собирающие десятки тысяч людей.
«Я полагаю, что значительная мобилизация проевропейских сил ожидается 26 октября, аналогично тому, как это случилось в Молдове, где ситуация кардинально изменилась в последний момент. На улицы выйдут многие, кто выступает за евроинтеграцию и проевропейский вектор», - уверен Маисая.
Вместе с тем оппозиции так и не удалось сформировать единый блок. По мнению Гелы Васадзе, в будущем, по одному из сценариев, это создает риск, что власть перетянет одну из партий на свою сторону.
Пример рекламного баннера. Слева размещен лозунг "Нет войне!", а справа — "Выбирай мир". В нижней части указано "41 Грузинская мечта".
Ключевую роль в поддержке оппозиции играет президент Грузии Саломе Зурабишвили. В начале текущего года благодаря её усилиям оппозиционные политические силы смогли заключить соглашение, известное как "Грузинская хартия".
Это общий план действий после победы на выборах. Он предполагает, что проевропейские партии согласятся сформировать временное правительство, провести реформы и вернуть страну на европейский путь. А через год подписанты хартии должны сложить мандаты, чтобы провести еще одни парламентские выборы, конкурируя между собой. В Зурабишвили уже есть кандидат в премьер-министры, не представляющий ни одну из оппозиционных партий. Однако его имя будет объявлено после выборов.
У оппозиции имеются предложения по противодействию фальсификациям. Ключевым элементом их стратегии являются наблюдатели. К счастью, в наше время, когда практически у каждого есть смартфон, это стало намного более доступным, чем в прошлом.
"У нас подготовлено 4 тысячи волонтеров, которые будут помогать международным и национальным наблюдателям проводить мониторинг, чтобы выборы не были сфальсифицированы", - отметил Маисая.
Грузинские власти на протяжении последних лет последовательно усиливают контроль в стране. Одним из наиболее громких событий стал закон "О прозрачности иностранного влияния", принятый в начале года, который напоминает российский закон об иностранных агентах. В ответ на это по всей стране вспыхнули протестные акции, но со временем они затихли. Как отмечает Маисая, данный закон предоставляет юридическую основу для возможных репрессий в будущем, если это станет актуальным.
Повод для репрессий может появиться сразу после выборов, потому что маловероятно, что в этот раз они закончатся спокойно.
"Я полагаю, что после выборов в Грузии нас ждет значительный политический кризис, поскольку могут возникнуть два разных результата голосования. В одном из них победит партия 'Грузинская мечта', в то время как экзит-полы, проведенные оппозиционными СМИ, могут показать совершенно иные данные. Это приведет к массовым протестам. В дальнейшем все будет зависеть от количества людей, вышедших на улицы, и от реакции государства", - отметил в интервью РБК-Украина эксперт по Южному Кавказу из Польского института международных отношений Войцех Войтасевич.
Этот момент станет настоящим испытанием для оппозиции на прочность. Как утверждает Войтасевич, грузинские власти освоили навыки управления протестными акциями.
"Грузинская мечта" умеет реагировать на подобные ситуации. В отличие от "Национального движения", они не прибегают к насилию, однако стараются убедить граждан в том, что протесты не способны достичь целей оппозиции, - отмечает Войтасевич. Участвовать в длительных акциях протеста всегда нелегко. Как это было видно весной, когда грузины выходили на улицы против закона о иностранных агентах, сначала их было много, но через неделю-две началась фрустрация, и люди стали возвращаться домой. В то время как "Грузинская мечта" продолжает действовать в своем привычном ритме.
Предотвращение очередного затухания протеста представляет собой уникальную задачу для оппозиционных движений. В аналогичных случаях в других странах значительную роль играла внешняя поддержка. К примеру, обе украинские революции — Оранжевая и Революция достоинства — продемонстрировали, что солидарность мировых лидеров не только вдохновляла людей на майданах, но и создавала давление на правительство.
В контексте Грузии уже поступают определенные сигналы из-за пределов страны. Евросоюз с настороженностью следит за происходящими событиями. 27 июня Совет ЕС принял решение приостановить процесс интеграции Грузии в союз. А 21 октября тринадцать государств-членов ЕС выступили с заявлением о том, что Грузия не сможет рассчитывать на членство в Евросоюзе, если не произойдут изменения в политическом курсе властей. В Европейском парламенте также раздаются голоса, призывающие к введению строгих мер в отношении Грузии в случае выявления фальсификаций.
С другой стороны действия "Грузинской мечты" и Иванишвили свидетельствуют, что они явно сделали ставку на победу Дональда Трампа во время выборов в США. Если это произойдет, вероятно, политический ландшафт всего мира будут ждать колоссальные изменения, и западным лидерам будет не до Грузии. В конце концов и о неформальной поддержке грузинских властей со стороны России тоже не следует забывать.
