Майя Санду выиграла президентские выборы в Молдавии. Но Молдавия впервые в истории оказалась в ситуации, когда президент проиграл выборы внутри страны и выиграл за счет зарубежной диаспоры Майя Санду (Фото: Vladislav Culiomza / Reuters)
Президент Молдавии Майя Санду успешно переизбралась на второй срок. Согласно данным, опубликованным Центризбиркомом 4 ноября, во втором туре выборов при явке 54,34% (1,69 миллиона избирателей) она получила 55,33% голосов (929,9 тысячи). Ее соперник, кандидат от Партии социалистов (ПСРМ) и бывший генпрокурор Александр Стояногло, набрал 44,67% (750,6 тысячи голосов).
Сразу после публикации предварительных результатов, которые свидетельствовали о её победе, Санду обратилась к народу. "Молдова продемонстрировала свою решимость и силу благодаря голосам каждого из нас. Мы показали, что, объединившись, способны одолеть тех, кто стремился нас унизить", – отметила она, подчеркивая, что страна "столкнулась с беспрецедентной атакой в истории Европы". В этом контексте она упомянула о "грязных деньгах, незаконном подкупе избирателей, вмешательстве преступных группировок в выборный процесс, а также о распространении ненависти и страха в нашем обществе" (по информации молдавского издания NewsMaker).
Санду заявила о своём намерении стать "президентом для каждого". "В нашем стремлении к светлому будущему никто не останется в проигрыше. Мы можем иметь разные мнения и говорить на различных языках, но все мы стремимся к миру, гармонии и хорошей жизни для наших детей. Это моя основная задача для Молдовы на ближайшие годы. Объединение общества — это то, что нам необходимо", — подытожила она.
rbc.group
Социалисты Молдовы отвергли результаты выборов, объявив Санду незаконной. Информация от rbc.group.
Майя Санду, которой 52 года, с 2020 года занимает пост президента Молдавии. В 2016 году она основала Партию действия и солидарности (Partidul Acțiune și Solidaritate, сокращенно PAS). Эта партия одержала победу на досрочных парламентских выборах в 2021 году, завоевав 62 места в 101-местном однопалатном парламенте страны и став правящей. На предстоящих выборах Санду вновь выдвинута от PAS. При её руководстве Молдова подала заявку на вступление в Европейский Союз и получила статус кандидата.
Стояногло с заявлениями повременил. Итоги выборов оперативно прокомментировала ПСРМ -- она объявила Санду "нелегитимным президентом", которого признают "только ее спонсоры и кураторы из-за рубежа"; подлинным же победителем президентской кампании социалисты считают Стояногло. "Майя Санду обошла его за счет голосования на зарубежных участках. Итоги голосования говорят о провальном правлении Майи Санду и ее Партии действия и солидарности, которым отказали в доверии граждане страны. Она превратилась в "хромую утку", президента диаспоры", -- заявил агентству ТАСС лидер ПСРМ Игорь Додон, возглавлявший республику в 2016-2020 годах.
Что способствовало триумфу Санду?
Через час после того, как в Молдавии закрылись избирательные участки, было обработано уже порядка 90% протоколов, и они показывали, что побеждает Стояногло. Однако это были итоги голосования только на территории республики -- как проголосовала диаспора за рубежом, еще предстояло узнать. В итоге на территории Молдавии Стояногло набрал 51,19% голосов; Санду получила 48,81%. А вот за рубежом подавляющее большинство голосов получила действующий президент -- на 231 участке за границей она набрала 82,77% (270,2 тыс. голосов), в то время как ее оппонент получил 17,23% (56,2 тыс.).
Молдавская аналитическая фирма iData в своем прогнозе, опубликованном 31 октября, заявила, что Стояногло имел шансы на победу при низкой явке из-за границы. Тем не менее, явка оказалась даже выше, чем в первом туре: на выборы пришли 329,7 тысячи человек, что на 89,2 тысячи превышает количество голосовавших 20 октября.
Согласно информации, предоставленной Министерством иностранных дел Молдавии за 2021 год и опубликованной в NewsMaker, за пределами страны проживает от 1,11 до 1,25 миллиона граждан Молдавии. На последних выборах наибольшее количество избирательных участков было открыто в Италии, где живут примерно 250 тысяч молдаван — всего 60 участков. За ней следуют Германия и Франция с 26 и 20 участками соответственно, где также проживает около 100 тысяч молдаван. Кроме того, в Великобритании было открыто 17 участков, а в Румынии и США — по 16.
В Российской Федерации, согласно данным Министерства иностранных дел Молдавии, живет приблизительно 350 тысяч граждан Молдовы (в то время как официальные российские источники указывают на 190 тысяч). В ходе выборов функционировали лишь два избирательных участка, расположенные при посольстве в Москве. Как отметил Николай Погонец, представитель молдавской диаспоры, перед первым туром выборов, община надеялась на открытие 12-17 участков. Однако Кишинев не предпринял шагов для создания дополнительных пунктов голосования.
Изучая успех Санду на выборах, издание NewsMaker подчеркивает, что президент значительно активизировала свою кампанию после первого тура, в отличие от своего соперника. Она старалась завоевать симпатии избирателей других кандидатов, используя "примирительные и объединяющие послания". Обращаясь к сторонникам Ренато Усатого, занявшего третье место на первом этапе, а также к активистам сети Илана Шора, который был осужден в Молдове на 15 лет и сейчас живет в России, она стремилась привлечь внимание тех, кто призывал голосовать против нее.
В ответ на явное протестное голосование в первом туре выборов, Санду признала ошибки своей администрации и даже пообещала работать над их исправлением. Она отметила, что начнет с перестановок в правительстве, -- сообщает издание, подчеркивая, что "армия сторонников президента в различной степени близости активно критиковала конкурента". "Александр Стояногло и его предвыборная команда не проявили такой активности между турами. Он не слишком успешно выступил на дебатах с Санду, дал несколько удобных для себя интервью, провел стрим в соцсетях и почти не публиковал отчеты о своих предвыборных встречах", -- добавляет NewsMaker.
Во время избирательной кампании, да и до нее, власти Молдавии обвиняли Россию во вмешательстве в выборы и попытках дестабилизировать страну.
После первого тура выборов Санду заявила, что преступные группировки Шора намеревались приобрести 300 тысяч голосов. По ее словам, их цели заключались в том, чтобы "подорвать демократические процессы" и "внести страх и панику в общество". О вмешательстве в дела Молдовы также упомянул Евросоюз: за неделю до выборов он ввел санкции против пяти лиц и одной организации, которых счел ответственными за дестабилизацию страны.
Москва не осталась в стороне от событий. В преддверии второго тура выборов представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова обвинила молдавские власти в "беспрецедентных репрессиях" против политиков, независимых СМИ, оппозиции и "людей, выступающих за правду". "Все это происходит на фоне масштабного вмешательства 'коллективного Запада' в дела республики. Эти действия оправдываются необходимостью противостоять якобы 'российской угрозе'", -- отметила Захарова.
На высказывания президента Молдовы о преступных группировках во время первого тура выборов отреагировали и в Кремле. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков охарактеризовал эти замечания как "достаточно серьезные обвинения" и отметил, что Санду следует представить доказательства того, что ее не поддержали достаточное количество голосов. "Также было бы не лишним, чтобы госпожа Санду объяснила, почему так много людей высказались против ее политики. Это тоже "преступные группировки"? -- продолжил Песков, как сообщает ТАСС. -- Или она подразумевает, что граждане Молдовы, которые не поддерживают ее, ассоциируются с "преступными группировками"? Здесь много тонкостей".
Обычно Москва не комментирует выборы в других странах, поясняя, что это внутреннее дело этих стран. Однако избирательную кампанию в Молдавии Песков назвал несвободной, поскольку, по его словам, у оппозиции не было возможности "заниматься какой-либо агитацией, заниматься электоральным процессом", и заявил, что даже при таких условиях понятно, "как много людей не являются сторонниками идеологии действующего президента Санду". Более того, Песков отметил, что Москва видит "механические, труднообъяснимые темпы прироста голосов в пользу Санду и в пользу тех участников референдума, которые высказываются за ориентацию на Евросоюз".
NewsMaker обращает внимание на то, что в течение двух недель между двумя турами "почти каждый день мы видели новости о новых обысках, задержаниях и штрафах за покупку/продажу голосов".
Что о выборах говорят третьи страны
Президентские выборы в Молдавии проходили практически одновременно с парламентскими выборами в Грузии, состоявшимися 26 октября. На этих выборах одержала победу партия "Грузинская мечта", находящаяся у власти с 2012 года и подвергающаяся критике со стороны оппозиции за свои пророссийские взгляды. В результате принятия "Мечтой" закона об иностранных агентах, Брюссель приостановил переговоры с Тбилиси о вступлении в Европейский Союз, а Соединенные Штаты ввели санкции против некоторых членов грузинского руководства. Западные наблюдатели и различные государства выразили недовольство по поводу организации выборов в Грузии, однако официально не объявили о своем непризнании результатов.
При этом в Евросоюзе предупреждают, что присоединения Грузии будет приостановлен до тех пор, пока она "будет отходить" от европейских ценностей. "Будущее отношений ЕС-Грузия находится в руках грузинских лидеров. Я предлагаю чиновникам очень и очень внимательно прочитать отчет о расширении. Он предлагает четкий путь к возобновлению взаимодействия и дорожную карту к возможному членству Грузии в ЕС", -- заявил 30 октября посол Евросоюза в Тбилиси Павел Герчинский (цитата по "Новости -- Грузия").
Президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая поддерживает оппозицию в борьбе с "Грузинской мечтой", стала одним из первых зарубежных лидеров, кто поздравил Майю Санду с победой. "Ваша победа -- наша победа", -- написала она в соцсети X. А в следующем посте добавила, что молдавские выборы -- это наглядное доказательство того, что выборы в Грузии "были украдены".
Перед вторым туром выборов в Молдове президент Франции Эмманюэль Макрон обратился к гражданам на румынском языке с "посланием мужества и надежды".
Представительница Министерства иностранных дел России Мария Захарова пожелала гражданам Молдовы стойкости, мужества и уверенности в своих силах, стране, историческом наследии и национальной идентичности перед вторым туром выборов.
В отличие от "Грузинской мечты", Санду получила от европейских лидеров поздравления с победой. Его направили, в частности, Эмманюэль Макрон, канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер-министры Польши и Румынии Дональд Туск и Марчел Чолаку, а также спикер Европарламента Роберта Метсола и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. "Требуется редкая сила, чтобы преодолеть трудности, с которыми вы столкнулись на этих выборах. Надеюсь на продолжение работы с вами во имя европейского будущего для Молдовы и ее народа", -- написала в соцсети X глава Еврокомиссии.
Как специалисты интерпретируют результаты выборов?
По мнению Галии Ибрагимовой, кандидата политических наук и эксперта по Центральной Азии и Восточной Европе, победа Майи Санду во втором туре выборов была предсказуемой. Однако исход первого тура оказался неожиданным, поскольку ожидалось, что она наберет свыше 60% голосов. "Второй тур можно было предугадать. Предполагалось, что разница между кандидатами будет небольшой, порядка 51% в пользу Санду и 49% за Стояногло, но ее 10% отрыва — это достаточно значительная разница. За счет поддержки крупных городов и молдавской диаспоры Майя Санду смогла укрепить свои позиции, однако было очевидно, что эта победа далась ей нелегко", — отметила эксперт в интервью РБК.
То, что Стояногло опередил Санду на территории республики, Ибрагимова объясняет тем, что молдаване голосовали против проблем, с которыми столкнулись в последние годы и которые у них ассоциировались с нынешним президентом. "Первый год ее президентства выпал на пандемию, но Молдова стала первой из постсоветских стран, которая добыла вакцину. 2021 год -- жесткие условия, которые "Газпром" поставил Молдове при покупке газа, и энергетический кризис в стране. 2022 год -- война и кризис беженцев, с которым Молдавия, будучи одной из беднейших в Европе, достойно справилась. Тогда же на фоне конфликта инфляция в стране составила порядка 30%, поломались все логистические пути, и экономика была в довольно растерянном состоянии", -- резюмирует эксперт события первого президентского срока Санду.
Научный сотрудник Центра евроатлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов подчеркивает, что вопрос внешнего влияния на эти выборы обсуждается, возможно, даже больше, чем внутренние аспекты предвыборной кампании. С одной стороны, высказываются мнения о "могущественной сети Шора", которая якобы захватила сотни и тысячи доверчивых граждан Молдовы, а с другой – речь идет о "влиятельной диаспоре, поддерживаемой Западом", которая, по мнению некоторых, сыграла решающую роль в успехе Майи Санду.
"Сеть Шора". Легко возложить на неё все социальные трудности, экономические неудачи и забыть о невыполненных предвыборных обещаниях, что были даны четыре года назад. Однако, даже если мы допустим возможность её значительного влияния, стоит задуматься, почему люди оказались в этой ситуации, и не является ли это следствием недовольства текущим режимом, что побуждает их искать альтернативы? -- отметил в своём Telegram-канале Маркедонов. -- Всемогущая диаспора. Трудно оспорить, что если бы она не поддержала, Стояногло мог бы получить свыше 51% голосов во "внутренней Молдавии" и одержать победу. Это так. Но даже в таком случае у Санду было бы около 48%, что является значимой электоральной силой, от которой Стояногло-президент не смог бы просто отмахнуться, как от мухи. Также стоит учесть важность голосов из Кишинева в поддержку правящей власти. Столица всегда имеет своё особое значение в политической игре.
Так как Молдавия является парламентской республикой, успешная деятельность президента невозможна без поддержки парламентариев. На первом сроке у Санду такая поддержка была, поскольку её партия PAS одержала победу на досрочных выборах в 2021 году. Следующие выборы в национальный парламент запланированы на первую половину 2025 года, и, по мнению Маркедонова, "президентская кампания естественным образом перейдет в парламентскую".
"Молдова впервые столкнулась с уникальной ситуацией, когда президент не смог одержать победу на выборах в стране, но выиграл благодаря поддержке диаспоры. Это поднимает вопросы о легитимности нового главы государства, и не исключено, что Санду не удастся устранить этот дисбаланс за полгода до парламентских выборов," -- отметил в интервью РБК Сергей Манастырлы, руководитель кишиневского Центра анализа, исследований и прогнозирования Balkan-Centre. Он добавил, что на будущих парламентских выборах влияние диаспоры будет значительным -- "она может оказаться ключевым фактором".
"Президентство Майи Санду будет непростым. Мы видим, как расколота страна, и каждый раз президенту будут пенять, что она победила только за счет диаспоры, -- отмечает Галия Ибрагимова. -- Предстоящие парламентские выборы будут проблемными. Но, с другой стороны, первый и второй туры президентских выборов были для Санду холодным душем -- людям недостаточно одного Евросоюза, им нужно больше говорить о внутренних вопросах".
Подписывайтесь на РБК в Telegram.