Грузинский национальный комитет «Синий щит» (GNCBS), а также председатель ЮНЕСКО по охране культурного наследия и Университет Ньюкасла представляют отчет о соблюдении норм международного гуманитарного права в Цхинвальском регионе.
Согласно информации, представленной в докладе, исследователи проанализировали 737 объектов культурного наследия и пришли к выводу, что регион пострадал во всех сферах: как в отношении движимого, так и недвижимого имущества, а также нематериального наследия. В связи с отсутствием спутниковых снимков некоторые объекты удалось оценить лишь на основе свидетельств очевидцев и материалов СМИ, сообщает Civil.ge.
Всего 36 из 737 объектов находятся в удовлетворительном состоянии, в то время как почти 20% (каждый пятый) объектов, о которых есть данные, были разрушены.
Доклад подтверждает предшествующие заключения нескольких международных организаций, включая Human Rights Watch, которые отмечают случаи этнических чисток, осуществляемых оккупационными и южноосетинскими силами в населенных пунктах вдоль линии раздела.
Множество объектов культурного наследия, которые пострадали в результате боевых действий, в основном включают музеи и религиозные сооружения. Наибольшие разрушения затронули недвижимые памятники культуры в районах рек Диди Лиахви и Патара Лиахви. Некоторые из разрушенных населённых пунктов в настоящее время используются как военные полигоны.
В процессе возведения военной инфраструктуры были разрушены две культурные ценности. Из общего числа 38 объектов расположены в пределах 500 метров от военной базы, а 62 – в радиусе одного километра. Как сообщают свидетели, военные учения также проходят на семи объектах, находящихся чуть дальше 1 км от разных военных баз.
Примерно 25% крепостей, храмов и других религиозных сооружений пострадали в результате халатности и недостаточной заботы.
В 1990-е годы в Цхинвальском регионе закрылся один из шести музеев, а его экспонаты были эвакуированы. Два других музея также пострадали в результате военных действий. Один из них был вновь поврежден в 2004 году из-за артиллерийского обстрела, осуществленного осетинскими сепаратистами, что привело к обрушению некоторых стен и крыши. В 2008 году в результате боевых действий четыре музея получили серьезные повреждения или были полностью разрушены, включая те, которые уже пострадали в 1990-х и 2004 году.
Другим вызовом, касающимся движимого наследия, является так называемая «черная археология», которая включает в себя нелегальные раскопки и кражи.
Кампании дезинформации считаются значительной угрозой. Это включает искажение топонимов, изменение религиозных нарративов, а также создание альтернативных историй путем публикации статей и книг, которые игнорируют связь региона с Грузией. Усугубляет ситуацию то, что многие этнические грузины, особенно в Ахалгори, сталкиваются с отсутствием ресурсов на своем родном языке.
Важно подчеркнуть, что повреждения были причинены не только в ходе боевых действий, но и после их завершения, и продолжают происходить до настоящего времени. Наблюдается несанкционированное вмешательство в историческую архитектуру, возведение военных объектов и другой инфраструктуры в непосредственной близости от них, а также общая безответственность.
В докладе акцентируется внимание на том, что медленное уничтожение культурного наследия Грузии является частью более масштабного процесса утраты. Конфликт оказал серьезное воздействие на жизни людей, которые обладали и использовали это наследие, затрагивая не только их базовые нужды. Они не только лишились доступа к этим культурным объектам, но и их традиции, обычаи и образ жизни, передававшиеся из поколения в поколение, находятся под угрозой исчезновения.
В докладе подчеркивается, что работу правительства Грузии и международных организаций в данном контексте затрудняют на всех уровнях проблемы с доступом в оккупированную территорию и сложностями в осуществлении мониторинга.
Предоставлены рекомендации:
— всем участникам конфликта:
- уважать и следовать международным правовым нормам, а также предпринять все возможные шаги для интеграции этих норм в национальное законодательство.
— властям Грузии:
- Выявить возможных кандидатов на пост генерального комиссара: подготовить для ЮНЕСКО перечень лиц, способных исполнять обязанности генерального комиссара в области культурного наследия.
- Функция генеральных комиссаров заключается в том, что каждая из сторон, вовлеченных в конфликт, назначает представителя, ответственного за вопросы культурного наследия.
- Определение национального уполномоченного по вопросам культурного наследия.
- Специальные меры охраны: обнаружение памятников культурного значения в Цхинвальском районе с целью их защиты.
- Применение ООН Форума для поддержки реализации Гаагской конвенции.
- Предотвращение незаконного трафика (имеется в виду оптимизация информационного обмена);
- Улучшение законодательства на уровне страны.
