От Геленджика до «Пицунды»
В последний раз Владимир Путин бывал на госдаче «Пицунда» в 2017 году. Тем не менее, вопрос о передаче этого объекта в собственность России он поднял в 2020 году во время встречи в Сочи. Несмотря на пандемию Covid, президент РФ нашел возможность встретиться с Бжания для подписания соглашения о гармонизации законодательств. В ходе этой встречи Путин также напомнил фактическому лидеру Абхазии о «Пицунде».
«Главное управление Федеральной службы использует государственные объекты для отдыха высокопоставленных лиц России. Президент Владимир Путин неоднократно посещал эту дачу. Я также присутствовал на встрече, состоявшейся 25 августа 2013 года. Позже Путин также бывал там. Во время последней встречи в Сочи президент поднял этот вопрос. Я считаю, что целесообразно передать российской стороне здание и сооружение. Однако речь не идет о передаче земли в собственность; она останется собственностью абхазского государства», – отметил Бжания в большом интервью местному телеканалу в 2021 году.
Операция по выявлению «иноагентов»: российское руководство для Абхазии.
Согласно заявлениям фактического президента, начиная с 2010 года российское правительство многократно контактировало с Сухуми с просьбой о передаче государственной дачи. В 2020 году сам Путин выразил намерение провести капитальный ремонт, чтобы сделать этот объект полноценной резиденцией президента России.
«Мы не передаем этот объект бизнес-структурам или случайным людям, а передаем его руководителю, который, как мне кажется, значительно способствовал развитию Абхазии. С его приходом изменилось отношение России к нашей республике», – отметил Бжания на встрече с жителями Очамчирского района.
По мнению Сергея Шамбы, экс-главы де-факто Министерства иностранных дел и лидера партии «Единая Абхазия», передача «Пицунды» России соответствует интересам Абхазии.
«Передача объектов на данной территории в собственность Российской Федерации, запланированная на сегодня, представляет собой не только знак глубокой признательности нашему соседу-союзнику, но также и способ укрепления братских отношений между нашими государствами и повышения уровня безопасности нашей страны. Присутствие на нашей земле объекта, где отдыхают высокопоставленные должностные лица России, в соответствии со статьей 6 соглашения, обеспечивает гарантию того, что любой потенциальный агрессор будет воздерживаться от рискованных действий против нас».
Сухуми и Москва заключили соглашение, согласно которому все здания и сооружения государственной дачи «Пицунда» передаются в собственность Федеральной службы охраны России. Прилегающие земли, включая уникальную реликтовую рощу, набережную и акваторию, будут переданы в аренду на срок 49 лет. Общая площадь данной территории составляет 186 гектаров. В документе, подписанном в конце января 2022 года, указано, что в течение полугода после его подписания Россия получит указанную территорию в аренду за символическую плату.
Однако простые абхазцы узнали о сделке лишь спустя несколько месяцев после ее подписания. Основная их претензия заключается в том, что решение о безвозмездной передаче должно принимать общество, а передача акватории вообще запрещена «Конституцией» Абхазии.
Аслан Бжания, однако, ссылается на соглашение, заключенное в 1995 году, касающееся бессрочной и безвозмездной аренды «Пицунды» и сопредельной территории Россией. В соответствии с первоначальным документом, комплекс был передан России для бессрочного использования, но оставался собственностью Абхазии. В то время как новое соглашение подразумевает передачу права собственности.
Безграничный контроль: что заставило Абхазию опасаться российской аннексии?
Отсутствие реакции Тбилиси
В то время как власти Сухуми фактически проигнорировали мнение населения, официальный Тбилиси постарался утихомирить ситуацию. Однако гражданское общество не оставило эту проблему без внимания.
«Аибга, Бичвинта, что дальше?» — с таким лозунгом уроженец Абхазии Гела Хасаиа вместе с другими активистами провел несколько часов у здания министерства иностранных дел Грузии 22 июля. Это была первая акция протеста, касающаяся передачи России «Пицунды».
«Когда вы планируете сделать заявление?», «Помните ли вы, где располагается Абхазия?», «Как дела с политикой невмешательства?», «Когда вы в последний раз посещали линию оккупации?», «Абхазия – это не Россия». Группа молодых людей, пришедших к Министерству иностранных дел, попыталась напомнить властям страны, 20% территории которой находится под оккупацией России, что сохранять молчание на фоне фактической аннексии «просто неприемлемо».
Анзор Амзоев является инициатором данной акции. Он убежден, что государственные учреждения Грузии в настоящее время находятся в состоянии полного упадка. В связи с этим активисты, обратившись с письмом в министерство, решили подчеркнуть, что важность заключается не только в официальных заявлениях МИДа, но и в том, когда таких заявлений нет.
«В обеих ситуациях это отражает официальную позицию нашей страны, которая не соответствует ни желаниям, ни мнению народа. В данном письме мы обратились к министерству с просьбой предпринять хотя бы символические действия, такие как заявление, нота протеста или поднятие данного вопроса на международном уровне.»
Власти Грузии, похоже, игнорируют существующие проблемы. «Создается впечатление, что для Тбилиси события в Сухуми и Цхинвали воспринимаются как что-то далекое, например, войны во Вьетнаме или события на Марсе. Как будто это никак не связано с Грузией», – утверждает Паата Закареишвили, конфликтолог и бывший министр по вопросам примирения и гражданского равенства.
По его мнению, Тбилиси не только проигнорировал недовольство абхазского общества, но и не предпринял минимальных шагов – не обратился к международному сообществу с требованием осудить аннексию.
Этот текст явно отражает политику, которую я называю синхронизацией с российской. «Мечта» стремится полностью соответствовать курсам, которые задает российская политика. Словно мы не имеем никакого отношения к происходящему. Мы не выступаем против России, но и не высказываем ей похвалы. Россия для нас как будто не существует. В настоящее время Грузия четко очерчивает ту стратегию, которую предлагает миру Россия. Это очень печально, особенно учитывая, что речь идет о территориях, признанных оккупированными по международному праву. Власти полагают, что сейчас не стоит провоцировать Россию. Москва осознает: что бы она ни делала с грузинскими территориями, грузинские власти испытывают страх перед ней.
[áмбави] В соответствии с указаниями Кремля: причины, по которым Тбилиси и Сухуми испытывают страх перед войной.
Согласно мнению эксперта в области конфликтов, у Тбилиси имеются достаточные причины для протеста против текущих событий: существует Закон об оккупированных территориях и имеются международные механизмы воздействия.
«Почему мы не вынесли этот вопрос на обсуждение в Совете Безопасности ООН? Конечно, заседание не состоялось бы, так как Россия заблокировала бы его. Но почему не поднять этот вопрос? Почему не создать общественное мнение и не продемонстрировать миру, что Россия ведет себя недопустимо?»
Единственным представителем власти, который обратился к мировому сообществу, стала президент Саломе Зурабишвили. Она осудила «аннексию грузинских земель Россией» и призвала международное сообщество к решительным действиям.
На ситуацию откликнулся премьер-министр Ираклий Гарибашвили. Однако его комментарий не стал более конструктивным, чем полное отсутствие реакции. Премьер не осудил поступки Москвы, отметив, что не стоит раздувать «чрезмерный ажиотаж» вокруг этого вопроса. Он подчеркнул, что не только Пицунда, но и вся Абхазия, а также Цхинвальский регион — это земли, которые исторически принадлежат Грузии.
По мнению Учи Нануашвили, бывшего Народного защитника Грузии и директора Института исследования демократии (DRI), инертность и бездействие властей свидетельствуют о том, что их в основном не волнует вопрос российской оккупации.
Данная ситуация порождает сомнения относительно политической направленности грузинского руководства. Особенно это заметно, когда они открыто осуждают дипломатов США, представителей Евросоюза, членов Европарламента и европейские организации. При этом отсутствует какая-либо критика в адрес России. В результате партия «Мечта» пытается наладить диалог с ней, и в ряде вопросов уже придерживается российской позиции.
Отношение властей Грузии к вопросу оккупации порождает нигилизм в обществе и лишает людей надежды, утверждает участник протестной акции у здания Министерства иностранных дел Гела Хасаиа.
Когда в Абхазии происходят значимые события, и люди сталкиваются с дискриминацией, представители власти не делают никаких заявлений, которые могли бы морально поддержать население. Например, Владимир Зеленский всегда стремился внушить надежду гражданам, живущим на оккупированных территориях, побуждая их к борьбе. В то же время наше правительство, похоже, предпочитает сеять негатив и пессимизм, посылая сигнал, что им не важны судьбы этих людей и что они не намерены заниматься их проблемами. Это свидетельствует о том, что они действуют в соответствии с российской пропагандой.
Инициатива Цхинвали вызвала опасения у абхазского населения: в Сухуми наблюдается стремление дистанцироваться от России.
«Торговля свободой»
В течение последних тридцати лет вопрос недвижимости стал особенно важным для абхазского общества. Местные жители не намерены жертвовать своими национальными интересами и остро реагируют на любые попытки нарушить их «суверенитет». Ярким примером этого является аннексия высокогорного села Аибга, произошедшая в последние годы.
В мае 2021 года Россия официально признала Аибгу частью Адлерского района. О своем намерении включить это село в состав своей территории Москва впервые заявила в 2001 году, когда Владислав Ардзинба занимал пост президента. Однако в то время, учитывая, что Россия не признавала независимость Абхазии, было необходимо вести переговоры с грузинской стороной. В результате было принято решение отложить обсуждение данного вопроса.
Ситуация кардинально изменилась в 2008 году, когда Москва признала Абхазию и инициировала процесс делимитации и демаркации «государственной границы». Российская сторона стала активно публиковать научные статьи и монографии, а также организовывать конференции в Сухуми, на которых «исследования» утверждали, что село Аибга принадлежит Краснодарскому краю. В ответ на это 21 мая 2010 года де-факто парламент принял «Закон о государственной границе», который устанавливал, что граница проходит по линиям, признанным в период СССР. Это означало, что село Аибга остается частью Абхазии.
В 2010 году абхазы резко отказались от российского предложения о передаче села, однако Москва вновь подняла этот вопрос во время Зимних Олимпийских игр 2014 года. Сухуми предложили организовать часть соревнований в Аибге и включить село в программу спортивных мероприятий, но абхазская сторона и это предложение отвергла. В то же время Российская Федерация успешно осуществила аннексию деревни.
Сегодня, однако, настало подходящее время для активации международных инструментов в интересах абхазского общества, чтобы избежать участи Аибги, считает Паата Закареишвили.
Естественно, абхазов настораживает, когда мы утверждаем, что «Абхазия – это наша земля». Однако в настоящее время наши действия с различных направлений могут быть сосредоточены на общей задаче. У грузинского общества есть свои цели, у абхазского – свои, но эти цели противоречат интересам России, и именно это может стать основой для нашего сотрудничества. Это тот случай, когда различные общества, обладая своими интересами, могут объединиться против общего врага – России.
Абхазский тиктокер Даур Буава: я приехал в Тбилиси, чтобы разобраться, почему между абхазами и грузинами возникают конфликты.
Анзор Амзоев считает, что нынешние события в Абхазии представляют собой «окно возможностей» для Грузии, чтобы наладить конструктивный диалог с жителями этого региона.
Одна из задач нашей инициативы – донести до абхазов, что мы едины в противостоянии российской экспансии, даже если на текущем этапе нам не удается достичь соглашения о совместном государстве.
Другой участник акции, Гела Хасаиа, уверен, что Тбилиси в настоящее время не должен упускать возможность установить контакты с абхазским народом.
Мы, возможно, не сможем решить возникшую проблему, но можем выразить нашу поддержку абхазскому народу. Мы готовы защищать их землю и сделать все возможное для сохранения их языка и культуры. Только вместе с нами они смогут сохранить свою идентичность. Это касается не только Аибги и Бичвинты, но и многого другого. Абхазам необходима опора, и это противостояние с Россией может стать возможностью для начала диалога.
Данный материал создан в рамках проекта, осуществляемого с поддержкой Министерства иностранных дел Чешской Республики и посольства этой страны в Грузии.