Венецианская комиссия опубликовала доклад о судебной реформе в Грузии. В документе обсуждаются рекомендации, которые были выполнены, не выполнены или выполнены частично.
Консультативный орган при Совете Европы заявляет, что ключевая рекомендация по всеобъемлющей реформе Высшего совета юстиции не была реализована — ни с поправками от июня 2023 года, ни с проектом поправок от сентября 2023 года.
В комиссии также отметили, что «всеобъемлющая реформа Высшего совета юстиции означает эффективное разрешение существующих обвинений в недобросовестности Высшего совета юстиции, пересмотр его полномочий, функций, порядка принятия решений и правил избрания членов». В заключении подчеркивается, что «незначительные или технические изменения в законе не могут реализовать эту рекомендацию», но процесс реформы должен быть тщательным и инклюзивным, с участием всех соответствующих заинтересованных сторон.
Венецианская комиссия приветствует некоторые поправки, принятые в июне 2023 года, а также поправки, внесенные в сентябре 2023 года, но отмечает, что некоторые из предыдущих рекомендаций еще не выполнены.
Согласно заключению Венецианской комиссии, необходимо выполнить первую основную рекомендацию, которая подразумевает всеобъемлющую реформу Высшего совета юстиции, аналогичную которой Еврокомиссия предъявляет аналогичное требование в своем отчете по заявке Грузии на членство в ЕС.
В частности, всеобъемлющая реформа Высшего совета юстиции означает пересмотр его функций, процесса принятия решений и правил избрания членов.
Согласно докладу, вторая рекомендация — относительно ограничения полномочий по переводу судей Высшего совета юстиции — остается невыполненной.
Венецианская комиссия отмечает, что третья рекомендация, которая предусматривала пересмотр процедуры увольнения судей, была выполнена.
Четвертую и пятую рекомендации, касающиеся дисциплинарной ответственности судей, можно считать частично выполненными.
Венецианская комиссия готова сотрудничать с правительством Грузии и парламентом, чтобы оказать содействие в этом вопросе.
Напоминаем вам, что в отчете за март 2023 года комиссия изложила 5 основных рекомендаций для реализации.
Отметим, лидер «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе 18 сентября заявил, что партия власти примет меры для выполнения условий Еврокомиссии, чтобы получить статус кандидата в члены ЕС. Среди которых Кобахидзе назвал принятие «дополнительных поправок к закоку «Об общих судах», которые будут направлены на рассмотрение Венецианской комиссии.
Венецианская комиссия опубликовала заключение по закону «Об общих судах»
