Минфин России сообщил, что с 3 августа начинает процедуру денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром. Это связано с мартовским поручением президента Владимира Путина ввести повышенный налог на дивиденды, выводимые на счета за границей. Переговоры с Кипром ни к чему не привели.
С чего началось
25 марта президент Путин выступил с первым обращением к россиянам о ситуации с коронавирусом. Тогда он не только объявил первую нерабочую неделю, но и предложил ввести налог в размере 15% на дивиденды, выводимые на зарубежные счета.
«Сейчас две трети таких средств, а по сути это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%. Тогда как граждане даже с небольших зарплат платят подоходный налог в 13%», — посетовал Путин.
Сейчас льготные ставки налога на дивиденды прописаны в двусторонних соглашениях об избежании двойного налогообложения — всего их у России более 80, писал «Коммерсант».
Правительству было поручено скорректировать эти договоры. «Если же иностранные партнеры не примут наши предложения, то Россия выйдет из этих соглашений в одностороннем порядке. И начнем с тех стран, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения, что является наиболее чувствительным для нашей страны», — говорил в марте Путин.
Что с Кипром
Кипр — наиболее популярная у российского бизнеса низконалоговая юрисдикция, через которую капитал переводится в офшоры и обратно в Россию, отмечают «Ведомости». Минфин подсчитал, что на Кипр в 2018 году было выведено более 1,4 трлн рублей, а в 2019 году — более 1,9 трлн рублей.
Ставка при выплате дивидендов на Кипре может составлять 5%-10%, а на проценты по займам — 0%.
Минфин предложил Кипру поднять ставки до 15%, о которых говорил Путин — как по дивидендам, так и по процентам. Переговоры с Кипром не увенчались успехом.
«В ходе переговоров Кипр выдвинул свои предложения, проанализировав которые минфин России пришел к заключению, что по сути они размывают и делают недостижимым предполагаемый российской стороной эффект от принимаемых мер по поддержке национальной экономики», — говорится в сообщении министерства.
По версии российского минфина, Москва получила отказ, когда, «принимая во внимание тесные экономические и исторические связи между двумя государствами», предложила компромиссный вариант, с тем чтобы в течение этой недели провести новые переговоры на Кипре.
Кроме того, в адрес Кипра прозвучал упрек в том, что тот пытался «максимально размыть эффект от инициативы для российской казны различными исключениями». В середине июня «Ведомости» писали, что Кипр предложил сохранить ставки, ужесточив контроль за иностранными структурами российского бизнеса, чтобы тот с помощью технических фирм-прослоек не мог экономить на налогах.
«Сегодня мы запускаем процесс по денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения между Россией и Кипром», — объявил в понедельник замминистра финансов Алексей Моисеев. Минфин запустил процедуру по внесению в Госдуму федерального закона о денонсации соглашения с Кипром.
Ожидается, что повышенный 15%-й налог на дивиденды, которые выводятся на зарубежные счета, начнут собирать в России с 2022 года (с доходов за 2021 год).
Первыми о внесении изменений в двусторонние соглашения в части повышения ставки налога на доходы в виде дивидендов и процентов российский минфин известил министерства финансов Кипра, Люксембурга и Мальты.
Минфин уже объявлял о начале разработки законопроекта о денонсации конвенции между правительствами России и Мальты.
Министерство финансов Кипра не получало уведомление российского минфина о запуске процедуры денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения и считает, что это решение будет иметь негативные последствия для обеих стран, заявила РИА Новости представитель минфина Кипра.
