Пять неправительственных организаций выступили с совместным обращением к властям Грузии и оппозиционным партиям, в котором предлагают свое видение выхода из политического кризиса в стране. Их идеи основаны 6-пунктном документе, инициированном президентом Европейского совета Шарлем Мишелем.
НПО считают, что их предложения разрешат текущий кризис в краткосрочной перспективе, а также сделают будущую политическую систему ориентированной на консенсус. Предложения выглядят следующим образом:
- Выборы как в парламент, так и в органы местного самоуправления должны проводиться по пропорциональной системе с естественным барьером. Правила формирования избирательной администрации и принятия решений должны быть изменены таким образом, чтобы обеспечить справедливое участие политических партий, а также высокое общественное доверие;
- Для выбора судей первой и второй инстанций, как и представления в парламент кандидатур в судьи Верховного суда должно Высшему совету юстиции необходимо т. н. двойное 2/3 (2/3 членов судебной власти и 2/3 несудейских членов). В свою очередь, несудейские члены Высшего совета юстиции должны быть утверждены парламентом при условии двойной поддержки – со стороны властей и оппозиции (т. н. билатеральная поддержка);
- Члены Центральной избирательной комиссии должны назначаться при билатеральной поддержке; В течение 2021 года судьи Верховного суда, генеральный аудитор и генеральный прокурор должны быть перераспределены в соответствии с обновленной процедурой;
- Парламентское большинство должно найти законные способы освободить из пенитенциарных учреждений фигурантов уголовных дел, имеющих принципиальное значение для оппозиции, и временно приостановить эти дела. Окончательное решение по ним должно быть принято реформированной системой правосудия в соответствии с вышеуказанными пунктами;
- Оппозиция и большинство должны быть представлены в спикерате парламента в равных количествах; Первый вице-спикер должен быть представителем оппозиции; Должности председателей комитетов, в том числе ведущих комитетов, должны быть перераспределены между оппозицией и большинством в той же пропорции, что и их парламентское представительство;
- После того, как правительство возьмет на себя вышеуказанные обязательства перед народом и международными партнерами Грузии, оппозиция должна принять мандаты, полученные на парламентских выборах 2020 года, включиться в институциональную политику и участвовать как в разработке, так и в реализации вышеуказанных реформ.
НПО отмечают, что эти шаги должны стать необходимой предпосылкой для реализации международных устремлений Грузии. Их необходимо принять в ходе весенней сессии 2021 года. «Мы считаем, что перераспределение власти, сбалансированная система правления и демократические реформы – это противовес всему и единственный путь для страны присоединиться к евроатлантическим структурам».
По мнению авторов совместного заявления, процесс работы над реформами должен быть максимально инклюзивным и проходить под контролем местных и международных организаций.
«Таким образом, мы настоятельно призываем стороны воспользоваться возможностью, предоставленной вторым раундом медиации [под председательством спецпосланника Европейского совета Кристиана Даниельсона], и прийти к соглашению».
Заявление подписали:
- Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA);
- Transparency International – Georgia;
- Центр обучения и мониторинга прав человека (EMC);
- Международное общество справедливых выборов и демократии (ISFED);
- «Либеральная академия – Тбилиси».
Обращение открыто для любой организации и физического лица.
НПО призвали медиаторов сделать политический диалог в Грузии прозрачным