В пятницу президент США Дональд Трамп принял в Белом доме лидеров Сербии и Косова, чтобы анонсировать нормализацию экономических отношений между ними. В Белом доме договор называют историческим прорывом, хотя он и не касается сути конфликта между Белградом и Приштиной.
Еще одним результатом встречи стала договоренность о признании Израиля со стороны населенного преимущественно мусульманами Косова и переносе сербского посольства из Тель-Авива в Иерусалим. Дипмиссия Косова будет также открыта в Иерусалиме.
Президент Сербии Александр Вучич и премьер-министр Косова Авдулла Хоти сидели по правую и левую руку от Трампа в Овальном кабинете и, подписав соглашение, поблагодарили американского коллегу за инициативу.
Однако Вучич подчеркнул, что более тесные экономические связи не снимают политических разногласией между ними.
Самый значительный для Балкан элемент договора — решение Косово присоединится к «мини-шенгену», т.е. безвизовой зоне, о которой раньше договорились Сербия, Албания и Северная Македония. Она призвана подготовить эти страны к вступлению в Евросоюз.
- Беспорядки в Белграде: что за толпа собралась у парламента Сербии второй вечер подряд
- 10 лет Косово. «Беспрецедентный прецедент» в зеркале политики России
Условия соглашения также предполагают работу над автомагистралью и железнодорожным сообщением между Косово и Сербией.
Главным дипломатическим достижением стало обязательство Приштины на один год заморозить процесс вхождения в международные организации, а Белграда — процесс борьбы за отзыв признания Косова.
Независимость Республики Косово признают США и большинство западных стран. Однако Сербия продолжает считать эту территорию автономным краем в своем составе, и с этим согласны Россия, Китай, Индия, Иран и ряд других стран, и сербская дипломатия добилась отзыва признания Косова со стороны ряда членов ООН.
Белград и Приштина также согласились исполнить и ряд пунктов из повестки США: не использовать технологии 5G от Huawei, добиваться декриминализации гомосексуализма в странах, где геям еще грозит уголовная статья, и признать «Хезболлу» террористической организацией.
Радость для Израиля, огорчение для палестинцев
Наибольшую пользу от этого договора получил Израиль: по условиям соглашения, Косово нормализует дипломатические отношения с еврейским государством, и оба давних балканских соперника, пережившие кровопролитный конфликт 20 лет назад, открывают посольства в Иерусалиме, действуя по примеру США и вопреки резолюциям Совбеза ООН.
Как заявил израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху, Сербия станет первой европейской страной, которая перенесет свою дипмиссию в Иерусалим вслед за решением Вашингтона о признании этого города столицей Израиля, принятым три года назад.
Косово в обмен на открытие своего посольства в Иерусалиме получит признание со стороны Израиля, увеличив таким образом число стран, признающих его независимым государством.
«Хочу поблагодарить моего друга, президента Сербии, за решение о признании Иерусалима столицей Израиля и переносе туда своего посольства, — заявил Нетаньяху, добавив, что переезд должен быть осуществлен к июлю 2021 года.
«Я бы также хотел поблагодарить своего друга президента Трампа за его вклад в это достижение», — добавил израильский премьер.
Это стало вторым заметным дипломатическим достижением для Вашингтона за последний месяц. В августе при посредничестве США было достигнута договоренность о нормализации отношений между ОАЭ и Израилем, что было символически отмечено в минувший понедельник открытием коммерческого авиасообщения между двумя странами.
Новости из Белого дома были негативно встречены палестинскими лидерами, назвавшими этот шаг стремлением Трампа улучшить свои электоральные преспективы в канун президентских выборов за счет палестинцев.
«Палестина стала жертвой предвыборных амбиций президента Трампа, чья команда готова на любые шаги, неважно, насколько разрушительны они для дела мира, чтобы добиться его переизбрания», — написал в «Твиттере» глава «Организации освобождения Палестины» Саеб Эрекат.
В то же время советник президента Трампа и его зять Джаред Кушнер, играющий ключевую роль в переговорах по Ближнему Востоку, заявил, что эти договоренности, напротив, укрепляют мир и безопасность.
«Сегодняшний прорыв — безусловно исторический, — сказал Кушнер, выступая в Белом доме. — Это еще одна глава, которую оказалась способна написать наша администрация в направлении к тому, чтобы сделать мир более безопасным и спокойным».
«Блаженны миротворцы»
Другой важный пункт — гарантии безопасности для Сербской православной церкви, священнослужители которой за время конфликта подвергались внесудебным расправам, а десятки церквей и монастырей на территории Косова были сожжены или осквернены.
На встрече в Белом доме архитектором сделки называли Ричарда Гренелла, и.о. директора национальной разведки США, в прошлом совмещавшего должность посла США в Германии и спецпосланника президента по переговорам Сербии и Косово.
Сам Гренелл все лавры передал Трампу, заявив, что сербы и косовары годами спорили о вещах символических, но символическим за квартиру не заплатишь. По его словам, Трамп сделал ставку на материальное и добился нормализации экономических отношений.
А вице-президент США Майк Пенс вспомнил слова Нагорной проповеди — «Блаженны миротворцы», — и заявил, что в пятницу в Овальном кабинете было три миротворца, имея ввиду Трампа, Вучича и Хоти.
Это не первая попытка западных лидеров найти компромисс между Приштиной и Белградом. В 2013 году в Брюсселе они уже достигли соглашения о региональном сотрудничестве и совместном контроле на границе, но затем не смогли договориться о нормализации отношений.
Сейчас американская администрация даже не ставила перед собой задачи найти решение политических вопросов, а вместо них сделала ставку на экономику.
